環(huán)保部2月4日向媒體通報，按照環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)評價，2015年74個城市中空氣質(zhì)量相對較差的后10個城市依次是保定、邢臺、衡水、唐山、鄭州、濟(jì)南、邯鄲、石家莊、廊坊和沈陽。（2月4日 中新網(wǎng)）

近幾年來，環(huán)保部每年都會在年初，公布上一年的年度十大空氣最差城市和十大最好城市。最好和最差，作為“兩級”的代表，確實(shí)容易引發(fā)關(guān)注，在傳播上似乎也頗具看點(diǎn)。但空氣質(zhì)量的改善或是變差都非“一年之功”，也就是說，單純以年為時間單位來評價“最好”或“最差”，其實(shí)并無太多的“意料之外”的結(jié)果。這幾年的名單中，無論最好還是最差，都只有極個別的變化，即可佐證。

并非說，這一結(jié)果沒有意義，比如最差結(jié)果的公布，其實(shí)就是一種強(qiáng)烈的治理敦促，而最好名單，也會促使治理者不能放松警惕，以確保不能在來年“落榜”。但由于空氣質(zhì)量的治理和改善，所需要的過程和持續(xù)性，以及其形成原因的復(fù)雜性，單純看“最好”與“最差”排名，可能會忽略掉很多更重要的細(xì)節(jié)。比如，在近幾年的“最差”榜單中，河北省都始終占據(jù)了其中的八席到七席。這固然能夠證明，當(dāng)?shù)乜諝庵卫淼膰?yán)峻性，但倘若看到空氣治理的難度和復(fù)雜一面，這樣的結(jié)果則可能又會構(gòu)成另一種不公，比如真的是當(dāng)?shù)毓芾碚咴诳諝庵卫砩贤耆珶o動于衷嗎？僅從常識出發(fā)，答案肯定是否定的。

因此，除了有結(jié)果上的“最好”與“最差”名單，更為理性與科學(xué)、也更具受眾意識和問題意識的空氣質(zhì)量名單，還應(yīng)該讓人看到，自己所在地區(qū)，在過去的一年，空氣質(zhì)量到底是進(jìn)步了還是退步了，又分別是多大？事實(shí)上，從倒逼治理加速的角度，相較于發(fā)布好與差兩端的名單，公布一年中空氣質(zhì)量改善最大，和退步最大或最不見治理成效的城市名單，相信能起到更明顯的激勵與敦促作用。

在公布前十和后十位的名單之余，環(huán)保部門還同時發(fā)布了所監(jiān)測城市的整體空氣質(zhì)量狀況。比如2015年，空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)城市數(shù)量同比增加；平均達(dá)標(biāo)天數(shù)比例同比提高；主要污染物濃度同比下降。這種橫向比較，顯然反映出了被調(diào)查城市的空氣質(zhì)量整體向好發(fā)展的趨勢。但這依然是整體“面”上的數(shù)據(jù)，具體到每個城市空氣數(shù)據(jù)發(fā)生了怎樣的變化，哪些城市在退步，哪些在進(jìn)步，或進(jìn)步最小，民眾依然無法一目了然的知曉。而絕大部分民眾，他們最關(guān)心的顯然還是自己的城市，在過去一年的空氣質(zhì)量到底發(fā)生了何種變化。

從技術(shù)上來說，對于空氣質(zhì)量排名做更精細(xì)化和全面化的數(shù)據(jù)處理，應(yīng)該早就不存在難事。問題關(guān)鍵還是在于，治理意識要跟上民眾知情權(quán)要求的步伐。一個理想的空氣質(zhì)量統(tǒng)計“大數(shù)據(jù)”，就應(yīng)該是讓每個人都能從中找尋到自己最需要的信息。實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)，無論是對于滿足民眾的知情權(quán)，還是提升數(shù)據(jù)之于治理的倒逼作用，都將起到重要作用。在這個角度，期待城市空氣質(zhì)量排名在來年不用再只靠“十大最好”或“十大最差”來吸引眼球了。