經(jīng)過重新修訂并于2016年1月1日起施行的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》(以下簡稱《條例》),其第四十五條是“分則”中“對違反政治紀(jì)律行為的處分”一章的第一條。該條規(guī)定:“通過信息網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視、報(bào)刊、書籍、講座、論壇、報(bào)告會、座談會等方式,公開發(fā)表堅(jiān)持資產(chǎn)階級自由化立場、反對四項(xiàng)基本原則,反對黨的改革開放決策的文章、演說、宣言、聲明等的,給予開除黨籍處分。”這一規(guī)定凸顯了堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則和堅(jiān)持黨的改革開放決策這兩個基本點(diǎn),在黨的政治紀(jì)律中的根本性地位。本文僅就該條中反對資產(chǎn)階級自由化、堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則的規(guī)定談一點(diǎn)體會。
一
習(xí)近平總書記在會見全國優(yōu)秀縣委書記時的講話中指出:“要做政治的明白人,對黨絕對忠誠,始終同黨中央在思想上政治上行動上保持高度一致,堅(jiān)定理想信念,堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的精神家園,自覺踐行社會主義核心價(jià)值觀,自覺執(zhí)行黨的紀(jì)律和規(guī)矩,真正做到頭腦始終清醒、立場始終堅(jiān)定。”四項(xiàng)基本原則是黨的理想信念和精神家園的根基,四項(xiàng)基本原則動搖,理想信念與精神家園就會有崩塌和喪失的危險(xiǎn)。因此,可以說,反對資產(chǎn)階級自由化、堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,與堅(jiān)持黨的改革開放決策一起,都是同黨中央在思想上政治上行動上保持一致的最根本性的標(biāo)準(zhǔn),也是我們黨的最根本的政治紀(jì)律和最大的政治規(guī)矩。
資產(chǎn)階級自由化是我國改革開放之初逐漸出現(xiàn)的一股政治思潮。這股思潮一開始就把矛頭對準(zhǔn)了黨的執(zhí)政地位,對準(zhǔn)了人民民主專政政權(quán),一些人甚至與國外反華勢力相勾結(jié),其危害遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了思想文化的范圍,直接影響到我國的社會穩(wěn)定和改革開放的社會主義方向。鄧小平敏銳地洞察到這一問題的實(shí)質(zhì)。1979年3月,在黨的理論工作務(wù)虛會上所作的《堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則》的重要講話中,鄧小平首次提出了要堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則的思想。他明確指出,之所以提出四項(xiàng)基本原則,主要就是針對目前出現(xiàn)的這股自由化思潮。“社會上有極少數(shù)人正在散布懷疑或反對這四項(xiàng)基本原則的思潮,而黨內(nèi)也有個別同志不但不承認(rèn)這種思潮的危險(xiǎn),甚至直接間接地加以某種程度的支持。雖然這幾種人在黨內(nèi)外都是極少數(shù),但是不能因?yàn)樗麄兪菢O少數(shù)而忽視他們的作用。事實(shí)證明,他們不但可以而且已經(jīng)對我們的事業(yè)造成很大的危害。”(《鄧小平文選》第2卷第166頁,人民出版社1994年版)從此,堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,反對資產(chǎn)階級自由化就成為共產(chǎn)黨員必須遵守的政治紀(jì)律。
堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則、反對資產(chǎn)階級自由化是立國治國之本。對于資產(chǎn)階級自由化,鄧小平明確要求,黨員不僅要反對資產(chǎn)階級自由化,而且也決不能背著黨同堅(jiān)持資產(chǎn)階級自由化分子發(fā)生聯(lián)系。他指出,“中國要搞現(xiàn)代化,絕不能搞自由化,絕不能走西方資本主義道路。對搞資產(chǎn)階級自由化并且觸犯了刑律的人,不嚴(yán)肅處理是不行的。”“自由化思潮一發(fā)展,我們的事業(yè)就會被沖亂。”(《鄧小平文選》第3卷第123、124頁,人民出版社1993年版)1987年初,中共中央下發(fā)了《關(guān)于當(dāng)前反對資產(chǎn)階級自由化若干問題的通知》,要求全黨要充分認(rèn)識自由化的危害和反自由化的重要性。1992年10月,黨的十四大對黨章進(jìn)行了修改,把“在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的整個過程中,必須堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,反對資產(chǎn)階級自由化”寫進(jìn)了黨章,用黨的根本大法的形式,規(guī)定了全體黨員必須遵守的政治紀(jì)律。
進(jìn)入21世紀(jì),中國改革開放進(jìn)入了新的歷史時期,中國共產(chǎn)黨始終沒有放松對資產(chǎn)階級自由化的警惕。2003年12月中共中央印發(fā)的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》規(guī)定:“堅(jiān)持資產(chǎn)階級自由化立場,公開發(fā)表反對四項(xiàng)基本原則,或者反對改革開放的文章、演說、宣言、聲明等的,給予開除黨籍處分。”第一次把黨章中的堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則、反對資產(chǎn)階級自由化規(guī)定具體化為黨的紀(jì)律。這對于加強(qiáng)黨的紀(jì)律性,提高黨的戰(zhàn)斗力,起到了至關(guān)重要的作用。但是,隨著我國改革開放不斷深化并取得世人矚目的成就,資產(chǎn)階級自由化思潮的影響不僅沒有減弱,反而不斷以新的形式表現(xiàn)出來。最引人注目的就是一些人大肆宣揚(yáng)西方的“普世價(jià)值”和“憲政”理論,認(rèn)為中國應(yīng)該遵循由西方文明確立的“普世價(jià)值”,在政治上走西式民主之路,實(shí)行多黨制、議會制、三權(quán)分立制等,以此來否定中國的社會主義制度和黨的領(lǐng)導(dǎo)。有些黨員無視黨章黨規(guī),公開發(fā)表堅(jiān)持資產(chǎn)階級自由化立場或者違背四項(xiàng)基本原則的言論,有的甚至利用網(wǎng)絡(luò)大V的身份,公開抹黑黨的形象,歪曲黨的歷史,虛無共產(chǎn)主義理想,甚至否定黨的領(lǐng)導(dǎo),否定我國深化改革的中國特色社會主義政治方向。
《條例》根據(jù)資產(chǎn)階級自由化新的表現(xiàn)形式及發(fā)布錯誤言論渠道的新變化,進(jìn)一步充實(shí)和完善了黨的政治紀(jì)律規(guī)定,提出不僅對通過信息網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視、報(bào)刊、書籍、講座、論壇、報(bào)告會、座談會等方式,公開發(fā)表堅(jiān)持資產(chǎn)階級自由化立場、反對四項(xiàng)基本原則的言論行為做出處分,并且對為這些錯誤言論提供發(fā)布渠道和發(fā)布平臺的,也要視情節(jié)不同分別給予不同的處分。上述這些內(nèi)容圍繞黨紀(jì)戒尺的新要求,開列負(fù)面清單,重在立規(guī),劃出了黨組織和黨員不可觸碰的政治底線。這對于貫徹全面從嚴(yán)治黨要求,把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,切實(shí)維護(hù)黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)的權(quán)威性、嚴(yán)肅性,保證黨的路線、方針、政策、決議和國家法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行具有十分重要的意義。
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