再說用水。現(xiàn)如今，農村人的生活設施、條件確實改善不少。冀東的農村，幾乎家家都有自打井，電閘一合，井水抽出，好不方便；戶戶都有太陽能，春夏秋冬，洗澡已不成問題。廁所，也有了極大改善，多數(shù)都已修建專門廁所，設有糞便池。然而，這污水處理，麻煩可就大了。洗浴、洗衣、洗菜，刷鍋洗碗的臟水，全村并沒有統(tǒng)一的排放渠道，都從自家院里順溝往外流，流來流去，還是在一個村莊里打轉，轉來轉去，又滲入本村地下。糞便池，也難有統(tǒng)一處理。有的也便直接滲入地下。各家各戶的水井大多不深，十幾、二十米足矣。這所有污水，怕是大部分又回流到了水井中。村里人許多已意識到這種問題的嚴重，可又沒有能力改變，您說苦惱不苦惱？苦惱中，期盼隨之而至，盼望著改變這種狀況。

三說垃圾。過去，村里人趕集上店，都要有個前后都能裝東西的肩背，或是挑個擔、提個籃子，買點日用品、購點蔬菜什么的。而今，人們去趕集購物，除了兜裝鈔票，幾乎都是兩手攥空拳，什么的都不再帶。因為賣家?guī)缀跛形锲范加邪b，那蔬菜，也都有塑料袋。這一來，包裝紙、塑料袋大量產生，加之地里沒有回收的春耕用的塑料覆蓋膜、每家每戶自產的垃圾，別說有多少了。大量垃圾哪里去？絕大多數(shù)鄉(xiāng)村，還沒有達到北京郊區(qū)少量鄉(xiāng)村集中處理的程度。據(jù)住建部調查：全國4萬個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，近60萬個行政村，大部分沒有環(huán)保基礎設施，每年產生生活垃圾2.8億噸，極為嚴重地被垃圾包圍著。

還有更為主要的，是農村土地承包帶來的期盼。按照2003年實行的土地承包法，承包期限30年。而十幾年來，農村人口變化不小，一些老人去世，一些農村姑娘出嫁，一些青年考學后就業(yè)到城市安家，許多家庭原有六、七口的，現(xiàn)只有兩、三口；原有五、六口的，現(xiàn)有兩、三口。減人不減地、增人不增地。尤其是新近推出的全面放開兩孩政策，在符合國家規(guī)定內出生的人口，又沒有土地可耕種。按土地承包法，要到2033年才能到期調整。那就意味著，新近出生的“兩孩”，直到成年前都沒有土地。土地，是農村人的命根子，沒有土地資源，這“兩孩”也就缺少重要資源。無論是自家經(jīng)營，還是加入合作社，亦或是土地置換，都是紙上談兵。此類煩惱，在土地極少又很金貴的農村十分嚴重，他們望眼欲穿地期盼著有所改善。

每每談到這些，村里人無不為之感到無比地苦惱?？伤麄兿抻诟鞣矫鏃l件，又沒有改善之力。因而，紛紛期盼在全面建成小康社會的進程中，同步解決這些問題，解除他們的苦惱。

全面小康，對于農村“老鄉(xiāng)”來說，絕非只是衣食無憂、錢財無慮。環(huán)境建設、環(huán)保設施的改善，政策的調整，已成當務之急。在向全面建成小康社會沖刺的關鍵時期，各地應統(tǒng)籌謀劃，采取切實可行措施，化解“老鄉(xiāng)”的苦惱，實現(xiàn)他們的新期盼。

（作者為中宣部政研所研究員，北京市委講師團特邀報告人）

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