四、堅持固本強基,抓牢基層黨組織建設

1、加強基層黨組織建設。進一步做好村“兩委”換屆后重點難點村整治工作。深化“創(chuàng)星晉位”管理,深入開展基層服務型黨組織創(chuàng)建活動。進一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心,推行建立村級便民服務站或便民服務點,構建黨組織服務群眾的架構。充分發(fā)揮黨代表工作室作用,做好黨代表聯(lián)絡工作。統(tǒng)籌推進各領域基層黨建工作,擴大組織覆蓋,加大在非公經濟組織、社會組織、農民專業(yè)合作組織、農業(yè)產業(yè)鏈等建立黨組織力度。分門別類建立基層黨組織臺賬。在社區(qū),推進黨建“三有一化”工作,開展在城鄉(xiāng)結合部、流動人口聚集地等建立黨組織工作。在機關事業(yè)單位,開展以治庸、治懶、治散為重點的為民“四服務”活動。在非公企業(yè)、社會組織和社會中介服務機構,優(yōu)化組織設置,實現有形覆蓋到有效覆蓋的統(tǒng)一。

2、加強帶頭人隊伍建設。落實中共**市委《關于大力實施“三項工程”,全面提升農村基層黨組織建設水平的意見》。繼續(xù)實施“領頭雁”培訓計劃,提高農村黨員干部帶領群眾奔小康的能力、做好群眾工作的能力、化解社會矛盾的能力、依法管理基層事務的能力。開展大學生村官為民代辦服務、結對幫困服務和志愿者服務等活動,加大大學生村官創(chuàng)業(yè)扶持力度,做好選聘、管理、考核、流動等工作。開展農村集體經濟發(fā)展專題調研,研究拓寬壯大農村集體經濟途徑。

3、加強基層治理法制化。健全村級民主管理、民主協(xié)商制度,落實“四議兩公開”工作法,實行黨務公開,推行政務、村務公開,修訂完善村規(guī)民約,教育引導基層干部增強法治理念和法治為民意識,提高依法辦事能力。

4、加強黨員隊伍教育管理。按照控制總量、優(yōu)化結構、提高質量、發(fā)揮作用的總要求,嚴格執(zhí)行發(fā)展黨員細則,重視從青年、工人、農民中發(fā)展黨員。向各黨支部發(fā)放《平陸縣發(fā)展黨員工作指導手冊》。建立健全發(fā)展黨員責任追究辦法,推行全程記錄、全程公示、全程問貴辦法。繼續(xù)開展在職黨員到社區(qū)報到服務群眾活動,抓好機關聯(lián)系基層、干部聯(lián)系群眾“雙聯(lián)系”工作。加強流動黨員的管理和服務,繼續(xù)創(chuàng)新實施流動黨員網絡化管理項目,充分發(fā)揮流動黨員服務家鄉(xiāng)、發(fā)展家鄉(xiāng)的作用。建立黨員隊伍建設臺賬,通過遠程教育、平陸黨建網、手機報、微信、易信等形武,開展經常性思想教育。制定實施從嚴管理黨員意見,結合民主評議黨員,探索實施處置不合格黨員的辦法。

5、加強黨建責任落實。繼續(xù)抓好“三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”工作,強化考核結果運用,健全黨建工作問責機制,引導各基層黨組織牢固樹立“抓好黨建工作是最大政繢”的理念。努力解決基層黨組織工作經費、“兩委”干部報酬待遇等問題。

五、堅持制度治黨,凝神聚力深化黨的建設制度改革

健全制度治黨體系。按照省委辦公廳《關于貫徹落實(深化黨的建設制度改革實施方案>的意見》和“六權治本”要求,建立完善《關于嚴格黨的政治紀律、嚴肅黨內政治生活的意見》、《關于全面貫徹好干部標準、樹立正確用人導向、從嚴管理干部的決定》、《縣委在干部工作中嚴格執(zhí)行民主集中制的辦法》、《干部人事醞釀小組議事規(guī)則》、《加強干部日常監(jiān)督的意見》等五項制度,把“六權治本”要求貫徹到制度治黨金過程。圍繞組織建設,建立黨內激勵表彰機制。開展制度執(zhí)行情況專項檢查,從嚴整治制度執(zhí)行不力問題,對違規(guī)、變通、規(guī)避等行為嚴肅查處并通報曝光。

六、堅持黨管人才,推進人才發(fā)展體制機制和政策創(chuàng)新

1、健全黨管人才工作機制。堅持黨管人才原則,健全黨委統(tǒng)一領導、組織部門牽頭抓總、有關部門各司其職、用人單位發(fā)揮主體作用的工作格局。圍繞“四項重點”、“一城兩集群”格局和統(tǒng)籌推進“五化”發(fā)展需要,深入基層一線對接調研,組織開展相關人才課題研究,全面掌握人才隊伍結構和需求。

2、創(chuàng)新集聚人才體制。深度挖掘人才資源,擴充完善在外人才數據庫。發(fā)揮規(guī)模以上企業(yè)、社會團體、中介機構和組織人社部門作用,做好重點工程的有效對接,發(fā)揮人才在壯大產業(yè)集群的重要作用。組織農業(yè)、教育、醫(yī)療等方面優(yōu)秀人才,開展人才下基層送技術、送醫(yī)療、義務授課等惠民活動。

3、完善人才評價激勵機制。結合鎮(zhèn)情實際,改進人才評價方式方法,建立重業(yè)績、重貢獻的科學人才評價機制。創(chuàng)新職稱、使用、待遇等方面的激勵政策,引導人才向基層和重要崗位流動。研究制定《引進人才服務保障配套管理辦法》,加快建立支持各方面人才流動的社會保障體系和服務體系。評選表彰一批為全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展作出突出貢獻的優(yōu)秀人才,加大宣傳力度,最大限度激發(fā)各類人才的創(chuàng)造潛能、創(chuàng)造活力。