新華社北京1月21日電  全國(guó)政協(xié)21日下午在京召開第46次雙周協(xié)商座談會(huì)，圍繞“《快遞條例》的制定”建言獻(xiàn)策。全國(guó)政協(xié)主席俞正聲主持會(huì)議并講話。

全國(guó)政協(xié)委員馬軍勝、高宏峰、李國(guó)華、甄貞、計(jì)時(shí)華、孫步新、吳鴻、侯欣一、余漸富、徐冠巨、胡亞東、駱沙鳴、湯維建、李軍，以及企業(yè)代表劉強(qiáng)東、王衛(wèi)在座談會(huì)上發(fā)言。

委員們認(rèn)為，快遞業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分，直接聯(lián)系著千家萬戶，對(duì)人們生活方式、商業(yè)模式改變很大，今后還具有很大的發(fā)展空間。我國(guó)現(xiàn)代快遞業(yè)是在改革開放中誕生，并且隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的推進(jìn)而發(fā)展起來的，是我國(guó)發(fā)展最迅速的行業(yè)之一。2015年，我國(guó)快遞業(yè)務(wù)量突破200億件，業(yè)務(wù)收入完成2760億元，比五年前分別增長(zhǎng)7.8倍和3.8倍，五年新增就業(yè)崗位100萬個(gè)以上。但也存在行業(yè)政策法規(guī)體系不夠完善、基礎(chǔ)設(shè)施滯后、管理方式較為粗放、安全隱患較多等問題。要進(jìn)一步完善相關(guān)立法，完善快遞業(yè)治理體系。

一些委員建議，一是政府要加大對(duì)快遞業(yè)的支持力度。郵政部門應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門制定好行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。加強(qiáng)物流園區(qū)和物流樞紐建設(shè)，航空、高鐵、城市交通都要支持快遞業(yè)發(fā)展。二是要發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用。政府要簡(jiǎn)政放權(quán)，對(duì)快遞業(yè)管理的部分職能可以由協(xié)會(huì)承擔(dān)，協(xié)會(huì)要加強(qiáng)自律，政府主導(dǎo)擬訂的法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)更多地讓協(xié)會(huì)參與。三是強(qiáng)化安全責(zé)任落實(shí)，保護(hù)用戶合法權(quán)益。要完善貨物的延誤、損害的投訴機(jī)制和賠償機(jī)制，強(qiáng)化個(gè)人信息的安全保護(hù)。物流企業(yè)要強(qiáng)化安全責(zé)任，政府部門的安全管理措施要更科學(xué)和準(zhǔn)確，更有可操作性。四是要規(guī)范快遞行業(yè)發(fā)展，盡快制定快遞條例和相關(guān)法規(guī)規(guī)章，提高快遞業(yè)法治化、標(biāo)準(zhǔn)化水平，給快遞企業(yè)創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的空間。委員們還對(duì)糾紛解決機(jī)制、智能包裹柜的使用、保險(xiǎn)制度、末端網(wǎng)點(diǎn)的公開等問題提出了意見建議。

交通運(yùn)輸部部長(zhǎng)楊傳堂介紹有關(guān)情況。公安部副部長(zhǎng)孟慶豐、國(guó)務(wù)院法制辦副主任袁曙宏、國(guó)家郵政局副局長(zhǎng)趙曉光參加會(huì)議并與委員互動(dòng)交流。全國(guó)政協(xié)非常關(guān)注快遞業(yè)健康持續(xù)發(fā)展問題。此前，許多政協(xié)委員通過提案等形式提出意見建議，全國(guó)政協(xié)社會(huì)和法制委員會(huì)開展了專題調(diào)研。

全國(guó)政協(xié)副主席張慶黎、盧展工、陳曉光出席座談會(huì)。