四、組織召開(kāi)會(huì)議
1、會(huì)議議程。黨政班子專(zhuān)題民主生活會(huì)由黨委書(shū)記主持。主要內(nèi)容有:①鎮(zhèn)黨委書(shū)記代表黨委班子作對(duì)照檢查,鎮(zhèn)長(zhǎng)代表鎮(zhèn)政府班子作對(duì)照檢查;②鎮(zhèn)黨政班子成員逐人作個(gè)人對(duì)照檢查發(fā)言,進(jìn)行自我批評(píng),之后其他班子成員安排續(xù)依次對(duì)其進(jìn)行批評(píng),最后發(fā)言班子成員對(duì)其他班子成員的批評(píng)情況進(jìn)行表態(tài);③鎮(zhèn)黨政班子成員根據(jù)批評(píng)和自我批評(píng)的情況,對(duì)班子對(duì)照檢查材料提出補(bǔ)充意見(jiàn);④市委第十一督導(dǎo)組組長(zhǎng)對(duì)民主生活會(huì)情況進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。⑤市委第十一督導(dǎo)組第一組長(zhǎng)講話。
2、認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。以整風(fēng)精神開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),防止把專(zhuān)題民主生活會(huì)開(kāi)成“神仙會(huì)”、“表彰會(huì)”。鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)同志要以樹(shù)立標(biāo)桿、向我看齊的態(tài)度,帶頭揭短亮丑,班子每名成員都要嚴(yán)肅認(rèn)真地開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。自我批評(píng)要明確擺出“四風(fēng)”突出問(wèn)題,明確回應(yīng)群眾意見(jiàn)和上級(jí)、督導(dǎo)組點(diǎn)明的問(wèn)題,明確落實(shí)從嚴(yán)管理家屬子女和身邊工作人員相關(guān)要求的情況,并從世界觀、人生觀、價(jià)值觀深刻檢查剖析問(wèn)題根源,提出改進(jìn)的具體措施。相互批評(píng)要逐一進(jìn)行,聚焦“四風(fēng)”,從黨性強(qiáng)不強(qiáng)、工作實(shí)不實(shí)、要求嚴(yán)不嚴(yán)等方面指出對(duì)方的問(wèn)題和不足,幫助分析原因,提出改進(jìn)建議。
批評(píng)和自我批評(píng)要做到“三個(gè)相統(tǒng)一”,即干部群眾提問(wèn)題、班子成員互相點(diǎn)問(wèn)題、班子成員個(gè)人找問(wèn)題相統(tǒng)一;班子集體查擺的問(wèn)題與班子成員個(gè)人查擺的問(wèn)題相統(tǒng)一;班子成員心里想提的意見(jiàn)、會(huì)前談心溝通時(shí)提的意見(jiàn)、會(huì)上相互批評(píng)時(shí)提的意見(jiàn)相統(tǒng)一。要堅(jiān)持出以公心、坦誠(chéng)相見(jiàn),注意克服“怕”的思想;堅(jiān)持開(kāi)門(mén)見(jiàn)山、直奔主題,注意避免“繞”的現(xiàn)象;堅(jiān)持真刀真槍、敢于交鋒,注意防止“空”的問(wèn)題,讓批評(píng)和自我批評(píng)有“辣味”。要堅(jiān)持原則,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,動(dòng)真碰硬,不當(dāng)老好人,不搞無(wú)原則紛爭(zhēng),使領(lǐng)導(dǎo)干部受到一次嚴(yán)格的黨內(nèi)生活鍛煉,紅臉出汗、加油鼓勁,達(dá)到“團(tuán)結(jié)—批評(píng)—團(tuán)結(jié)”的目的。
3、開(kāi)好專(zhuān)題組織生活會(huì)。專(zhuān)題民主生活會(huì)后,召開(kāi)一次專(zhuān)題組織生活會(huì),認(rèn)真進(jìn)行批評(píng)和自我批評(píng),并按要求開(kāi)展民主評(píng)議黨員工作。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員身份參加所在黨支部的專(zhuān)題組織生活會(huì)。流動(dòng)黨員一般參加流入地黨組織的專(zhuān)題組織生活會(huì)。召開(kāi)時(shí)間要在8月20日以前完成。
各支部要先召開(kāi)支委會(huì)或支委擴(kuò)大會(huì)議,認(rèn)真進(jìn)行對(duì)照檢查。在此基礎(chǔ)上,召開(kāi)全體黨員大會(huì),通報(bào)支部對(duì)照檢查情況,聽(tīng)取黨員意見(jiàn)建議,研究提出加強(qiáng)支部建設(shè)的意見(jiàn),并開(kāi)展民主評(píng)議黨員工作。軟弱渙散的村支部,在完成整頓工作和學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn)、查擺問(wèn)題等環(huán)節(jié)工作的基礎(chǔ)上,方可召開(kāi)專(zhuān)題組織生活會(huì)。各支部專(zhuān)題組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員工作,原則上在8月25日前完成。
五、會(huì)議通報(bào)和整改落實(shí)
1、通報(bào)民主生活會(huì)情況。召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì)的情況應(yīng)于會(huì)后15天左右召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。專(zhuān)題民主生活會(huì)通報(bào)材料需報(bào)市委十一督導(dǎo)組審閱同意后,由單位主要負(fù)責(zé)同志黨委書(shū)記主持召開(kāi)通報(bào)會(huì),通報(bào)專(zhuān)題民主生活會(huì)情況。通報(bào)內(nèi)容主要包括會(huì)前準(zhǔn)備、開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)、制定整改措施等情況。范圍:鎮(zhèn)黨政班子成員;村黨支部書(shū)記;鎮(zhèn)直單位主要負(fù)責(zé)同志;鎮(zhèn)級(jí)黨代表、人大代表;黨員群眾代表;還需要列入范圍的,要與市委十一督導(dǎo)組商定。
2、上報(bào)專(zhuān)題報(bào)告。專(zhuān)題民主生活會(huì)后15天內(nèi),應(yīng)形成專(zhuān)題民主生活會(huì)情況報(bào)告,經(jīng)市委十一督導(dǎo)組審閱同意后,報(bào)市委教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。同時(shí),上報(bào)市紀(jì)委和市委組織部。
3、扎實(shí)抓好整改落實(shí)。制定整改方案、健全完善整改制度要與貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神緊密結(jié)合起來(lái),與“黨建服務(wù)民生”活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái),與幫助群眾解決實(shí)際困難緊密結(jié)合起來(lái),堅(jiān)持即知即改、邊議邊改、立說(shuō)立行,不等待觀望、不敷衍塞責(zé)。針對(duì)群眾反映的問(wèn)題和專(zhuān)題民主生活會(huì)上查擺出來(lái)的問(wèn)題,無(wú)論是班子的還是個(gè)人的,都要制定整改任務(wù)書(shū)、時(shí)間表,實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制,扎實(shí)整改落實(shí),并在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,要集中治理,以作風(fēng)建設(shè)的新成效取信于民、凝聚力量。注重從體制機(jī)制上解決問(wèn)題,完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系群眾和暢通群眾訴求反映渠道等制度,推動(dòng)改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾常態(tài)化長(zhǎng)效化。
各支部需列出問(wèn)題清單,一項(xiàng)一項(xiàng)明確整改措施。實(shí)行開(kāi)門(mén)整改,向群眾作出整改承諾,及時(shí)公布整改情況,請(qǐng)群眾評(píng)價(jià)和監(jiān)督。
六、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
1、發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用。黨政主要負(fù)責(zé)同志及各支部書(shū)記要高度重視,切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé),既要堅(jiān)持以身作則,又要履職盡責(zé),充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。要督促班子成員認(rèn)真撰寫(xiě)對(duì)照檢查材料并逐一審核,提出具體意見(jiàn)。帶頭開(kāi)展談心活動(dòng),了解掌握班子思想、作風(fēng)狀況和每名班子成員應(yīng)解決的突出問(wèn)題,做到心中有數(shù)。帶頭對(duì)照檢查自已,開(kāi)展自我批評(píng),誠(chéng)懇地接受批評(píng)、改正缺點(diǎn)。帶頭對(duì)班子成員提出批評(píng)意見(jiàn),尤其對(duì)那些律己不嚴(yán)格、剖析不主動(dòng)、不能正視問(wèn)題和正確對(duì)待批評(píng)意見(jiàn)的同志,要直言不諱、督促改進(jìn)。有針對(duì)性地做好思想工作,理順情緒、化解矛盾,調(diào)動(dòng)班子成員查擺問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng)的積極性和主動(dòng)性。對(duì)突出問(wèn)題要親自研究制定整改計(jì)劃、建立整改臺(tái)賬,落實(shí)責(zé)任,動(dòng)態(tài)管理。
2、要堅(jiān)持正面教育。專(zhuān)題民主生活會(huì)重在分析問(wèn)題,重在總結(jié)經(jīng)驗(yàn),重在明確方向,黨政班子成員面對(duì)批評(píng)與建議要坦誠(chéng)相待、虛心接受,對(duì)以往工作中的成績(jī)和問(wèn)題要客觀地、辨證地看待,不糾纏歷史舊帳,不糾纏個(gè)人責(zé)任。
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