建設(shè)新興工業(yè)區(qū)，要依托科研院校，以高科技中小型企業(yè)為主體。應(yīng)注重吸納符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策、有較高創(chuàng)新水平、較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、較好經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的創(chuàng)新型企業(yè)。這些企業(yè)資本集中程度低，產(chǎn)品更新?lián)Q代周期短，轉(zhuǎn)型和應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化能力強(qiáng)，便于在獨(dú)立經(jīng)營(yíng)、密切協(xié)作的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)。同時(shí)，要注重依托高校、科研院所促進(jìn)新技術(shù)研發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)化，增加企業(yè)創(chuàng)新能力，保持新興工業(yè)區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

建設(shè)新興工業(yè)區(qū)，要加快水電、通訊、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快建成工業(yè)區(qū)便捷暢達(dá)的立體交通體系。應(yīng)大力發(fā)展現(xiàn)代物流和現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)資源、生產(chǎn)要素和商品在新興工業(yè)區(qū)內(nèi)、區(qū)際以及面向全球的高效流動(dòng)與交換；要通過(guò)物流的信息化、網(wǎng)絡(luò)化、自動(dòng)化、電子化、智能化實(shí)現(xiàn)新興工業(yè)區(qū)物流系統(tǒng)的全線接駁；要設(shè)計(jì)最佳運(yùn)輸路徑和運(yùn)輸方式，以最低費(fèi)用和最小風(fēng)險(xiǎn)，保證貨物在供需方之間及時(shí)迅捷的送達(dá)；要通過(guò)全新的管理模式、先進(jìn)的信息技術(shù)提高物流運(yùn)輸?shù)男?；要立體構(gòu)思、以點(diǎn)帶面，建成現(xiàn)代高效的新興工業(yè)區(qū)物流網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，以支撐新興制造業(yè)集聚區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。

建設(shè)新興工業(yè)區(qū)，要建成發(fā)達(dá)的銀行信貸體系和現(xiàn)代制造業(yè)服務(wù)體系。要通過(guò)發(fā)達(dá)的銀行信貸體系，推進(jìn)工業(yè)區(qū)產(chǎn)業(yè)資源的合理集聚和產(chǎn)業(yè)鏈的重整。同時(shí)，積極支持和扶助經(jīng)營(yíng)狀況良好、主業(yè)突出、技術(shù)創(chuàng)新和投資能力較強(qiáng)、發(fā)展戰(zhàn)略前沿、規(guī)模增長(zhǎng)潛力大的中小民營(yíng)企業(yè)，鼓勵(lì)支持創(chuàng)新型中小企業(yè)因地制宜地發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)和為制造業(yè)服務(wù)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。要利用現(xiàn)代管理思想，融合互聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)信息技術(shù)，發(fā)展為制造業(yè)服務(wù)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，使制造與服務(wù)一體化發(fā)展。

（作者系《數(shù)量經(jīng)濟(jì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究》常務(wù)副主編、中國(guó)數(shù)量經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)常務(wù)副理事長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)；本文為國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目﹝71273276﹞的階段性成果）