十八屆五中全會(huì)強(qiáng)調(diào)指出：“實(shí)現(xiàn)十三五時(shí)期發(fā)展目標(biāo)，破解發(fā)展難題，厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)，必須牢固樹(shù)立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念。這是關(guān)系我國(guó)發(fā)展全局的一場(chǎng)深刻變革。”提出五大發(fā)展理念，既有深厚的歷史基礎(chǔ)，它是由大國(guó)成為強(qiáng)國(guó)對(duì)發(fā)展的內(nèi)在要求，也有其活生生的實(shí)踐基礎(chǔ)，它是實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期發(fā)展目標(biāo)、全面建成小康社會(huì)的根本要求，又有其內(nèi)在的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，它是新常態(tài)背景下力求解決我國(guó)調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式進(jìn)程中的主要矛盾、根本問(wèn)題和發(fā)展短板的本質(zhì)要求，還有其堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)，它是對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的繼承和發(fā)展，更有其牢固的政治基礎(chǔ)，它是中國(guó)共產(chǎn)黨人推進(jìn)我國(guó)發(fā)展全局深刻變革的歷史使命和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。因而，研究五大發(fā)展理念，是關(guān)系當(dāng)代中國(guó)發(fā)展全局的一個(gè)戰(zhàn)略性課題。本文主要從整體上來(lái)理解和把握“五大發(fā)展理念。”

關(guān)系發(fā)展全局

——涉及發(fā)展的基本關(guān)系和基本方面

創(chuàng)新，講的是發(fā)展動(dòng)力，是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，是影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局的“牛鼻子”，是解決我國(guó)發(fā)展的“虛胖”進(jìn)而由“大國(guó)”走向“強(qiáng)國(guó)”的關(guān)鍵。這里講的創(chuàng)新，涉及的主要是人與社會(huì)環(huán)境的關(guān)系。十八屆五中全會(huì)指出：培育發(fā)展新動(dòng)力，優(yōu)化勞動(dòng)力、資本土地、技術(shù)、管理等要素配置，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新。顯然，這里主要講的是發(fā)展動(dòng)力問(wèn)題。十八屆五中全會(huì)又指出：讓創(chuàng)新在全社會(huì)蔚然成風(fēng)，形成促進(jìn)創(chuàng)新的體制架構(gòu)，塑造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢(shì)的引領(lǐng)型發(fā)展。顯然，這主要講的是社會(huì)環(huán)境與人的創(chuàng)新之間的關(guān)系，如社會(huì)為人的創(chuàng)新提供種種供給等。在這里，社會(huì)流動(dòng)機(jī)制是最為重要的。如果全社會(huì)能形成一種“由下向上”的流動(dòng)機(jī)制，人們通過(guò)努力奮斗、能力發(fā)揮和業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)就能由下層進(jìn)入社會(huì)上層，如果處在上層的人不努力，不發(fā)揮其能力，也沒(méi)有多大社會(huì)貢獻(xiàn)，就會(huì)由上層掉入社會(huì)下層，那么，這就容易形成一種促進(jìn)創(chuàng)新的社會(huì)體制機(jī)制。

協(xié)調(diào)，講的是發(fā)展布局以及發(fā)展的整體性和系統(tǒng)性，它既涉及到區(qū)域、城鄉(xiāng)、部門(mén)、行業(yè)之間的關(guān)系，也涉及到物質(zhì)文明與精神文明的關(guān)系，還涉及到人與人之間的關(guān)系。十八屆五中全會(huì)指出：堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展，必須牢牢把握中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局，正確處理發(fā)展中的重大關(guān)系，重點(diǎn)促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。其中所講的“發(fā)展中的重大關(guān)系”，當(dāng)然包括人與人之間的關(guān)系，城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、部門(mén)之間、行業(yè)之間的關(guān)系，都要通過(guò)人與人之間的關(guān)系表現(xiàn)出來(lái)。正確處理這些重大關(guān)系，是我國(guó)發(fā)展制勝的重要法寶。要正確處理好這些重大關(guān)系，從哲學(xué)來(lái)看，需要運(yùn)用好唯物辯證法，照辯證法辦事。

綠色，講的是發(fā)展質(zhì)量，主要涉及到人與自然的關(guān)系。破壞自然環(huán)境的發(fā)展不是有質(zhì)量的發(fā)展?？茖W(xué)發(fā)展觀強(qiáng)調(diào)，我們應(yīng)實(shí)行的發(fā)展是有質(zhì)量有效益的發(fā)展。這里的有質(zhì)量，其中之一，就是人與自然和諧相處、和諧共生，建立環(huán)境友好型社會(huì)。在此基礎(chǔ)上，當(dāng)今我們提出了綠色發(fā)展理念。綠色發(fā)展，就是在順應(yīng)自然、保護(hù)自然前提下的發(fā)展。

開(kāi)放，講的是經(jīng)濟(jì)全球化背景下發(fā)展的國(guó)內(nèi)外環(huán)境，主要涉及到的是中國(guó)與世界的關(guān)系。中國(guó)的發(fā)展不能脫離世界發(fā)展的軌道，它要融入并順應(yīng)世界發(fā)展的潮流，正是在融入并順應(yīng)世界發(fā)展潮流的進(jìn)程中，中國(guó)發(fā)展起來(lái)了，同時(shí)也對(duì)世界發(fā)展作出了重大貢獻(xiàn)。當(dāng)今，整個(gè)世界處在一個(gè)交融交流交鋒的時(shí)代。在這一時(shí)代，如何正確處理中國(guó)與世界的關(guān)系尤為重要。開(kāi)放，是正確處理中國(guó)與世界關(guān)系的根本途徑，也是營(yíng)造良好發(fā)展的國(guó)內(nèi)外環(huán)境的重要方面。在開(kāi)放中，我們既要利用西方先進(jìn)文明成果，同時(shí)也要警惕種種“陷阱”。當(dāng)今我們所講的開(kāi)放，既是雙向開(kāi)放，又是全面開(kāi)放，也是更高層次的開(kāi)放，還是協(xié)調(diào)共進(jìn)、互利共贏且構(gòu)建命運(yùn)共同體的開(kāi)放。

共享，講的是發(fā)展目的，主要涉及的是人與發(fā)展的關(guān)系。在一定的發(fā)展時(shí)期，發(fā)展的成果既要用來(lái)擴(kuò)大再生產(chǎn)，也會(huì)為一部分人享有，但最終還應(yīng)當(dāng)以人民為中心，為全體人民共享。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，用來(lái)擴(kuò)大再生產(chǎn)和為全體人民共享是正途，尤其是我國(guó)相對(duì)發(fā)展起來(lái)以后，更應(yīng)強(qiáng)調(diào)使發(fā)展成果由全體人民共享。這符合歷史唯物主義的人民群眾史觀。十八屆五中全會(huì)強(qiáng)調(diào)指出，堅(jiān)持共享發(fā)展，必須堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，要做出更有效的制度安排，使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多的獲得感。

由上看，創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)發(fā)、共享，涉及的都是發(fā)展中最基本的關(guān)系、最基本的方面，因而它關(guān)系著發(fā)展全局。

關(guān)系發(fā)展根本

——體現(xiàn)對(duì)發(fā)展規(guī)律的深刻認(rèn)知

五大理念也關(guān)系發(fā)展的根本，這個(gè)根本，就是發(fā)展規(guī)律。遵循發(fā)展規(guī)律，主要是遵循自然法則規(guī)律、經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律、社會(huì)發(fā)展規(guī)律、世界歷史發(fā)展規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、黨的執(zhí)政規(guī)律和人的發(fā)展規(guī)律。

遵循自然發(fā)展規(guī)律來(lái)講發(fā)展，必然提出綠色發(fā)展理念。自然發(fā)展規(guī)律，就是人和人類社會(huì)應(yīng)是在順應(yīng)自然、保護(hù)自然的前提下實(shí)現(xiàn)發(fā)展，這樣的發(fā)展才是真正遵循著自然本性和自然生態(tài)的發(fā)展，也才是可持續(xù)的發(fā)展。以破環(huán)和犧牲自然生態(tài)環(huán)境為代價(jià)的發(fā)展，既破環(huán)了人的生存環(huán)境，又污染了人的身心，最終會(huì)葬送發(fā)展成果。中外發(fā)展的歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)表明：發(fā)展一定要遵循自然發(fā)展規(guī)律。西方提出的新發(fā)展觀，我國(guó)提出的科學(xué)發(fā)展觀，目的都是為了防止發(fā)展進(jìn)程中自然環(huán)境所付出的代價(jià)。

遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律來(lái)講發(fā)展，必然提出創(chuàng)新發(fā)展理念。經(jīng)濟(jì)發(fā)展首要追求的是效率和物質(zhì)財(cái)富積累。追求效率和積累物質(zhì)財(cái)富有兩種基本路徑或模式：一是主要依靠人以外的“物”來(lái)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，如依靠要素驅(qū)動(dòng)和投資規(guī)模驅(qū)動(dòng)；二是主要依靠“人”來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一般而言，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初級(jí)階段，主要是依靠人以外的“物”來(lái)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。歷史來(lái)看，這種依靠“物”來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的路徑和模式功不可沒(méi)，也具有歷史必然性。但這種路徑和模式之代價(jià)越來(lái)越大，發(fā)展空間越來(lái)越小，發(fā)展道路越走越窄。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史必然性，必將走向主要依靠“人”來(lái)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這種發(fā)展就是當(dāng)今我國(guó)所講的，走向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略。其核心，就是注重人力資源開(kāi)發(fā)和創(chuàng)新人才培養(yǎng)，注重人力資本投資，注重人的創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力培育。在這種情境下，就必然提出創(chuàng)新發(fā)展理念。

遵循社會(huì)發(fā)展規(guī)律來(lái)講發(fā)展，必然提出協(xié)調(diào)發(fā)展理念。一個(gè)社會(huì)的發(fā)展，既要注重發(fā)展活力，也要注重發(fā)展各個(gè)方面的平衡與和諧。一個(gè)社會(huì)如果缺乏活力，就好比一臺(tái)沒(méi)有馬達(dá)的機(jī)器，如果失去平衡，就好比一批脫韁的野馬。實(shí)現(xiàn)平衡與和諧的根本途徑，就是注重發(fā)展各個(gè)方面的協(xié)調(diào)性，用協(xié)調(diào)發(fā)展實(shí)現(xiàn)平衡與和諧。

遵循世界歷史發(fā)展規(guī)律來(lái)講發(fā)展，必然提出開(kāi)放發(fā)展理念。任何一個(gè)國(guó)家在逐漸發(fā)展和強(qiáng)大的進(jìn)程中，必然走向開(kāi)放。古代中國(guó)的唐朝在發(fā)展進(jìn)程中建立起來(lái)的“絲綢之路”，就是一種“走出去”的開(kāi)放；當(dāng)年歐洲國(guó)家在走到強(qiáng)大的發(fā)展進(jìn)程中“走出去”了，但這種“走出去”，要么是建立殖民地，要么是侵略別的國(guó)家；美國(guó)在走向發(fā)達(dá)、強(qiáng)大的進(jìn)程中也“走出去”，既在全世界建立軍事基地，又在全世界實(shí)行美元霸權(quán)，還向全世界輸出自己的文化，進(jìn)行文化殖民；當(dāng)今我國(guó)在實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興進(jìn)程中，也必然遵循這一世界歷史發(fā)展規(guī)律，要“走出去”。當(dāng)然，我們的“走出去”不是建立殖民地，不是輸出過(guò)剩產(chǎn)能，不是以犧牲他國(guó)利益為代價(jià)，而是實(shí)現(xiàn)互利共贏、和平發(fā)展。

遵循社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律和的人的發(fā)展規(guī)律來(lái)講發(fā)展，必然提出共享發(fā)展理念。社會(huì)主義的基本原則和根本價(jià)值取向，是實(shí)現(xiàn)共同富裕，實(shí)現(xiàn)每個(gè)人自由全面發(fā)展；中國(guó)共產(chǎn)黨的本質(zhì)是立黨為公、執(zhí)政為民，其根本宗旨是全心全意為人民服務(wù)；人在其自身發(fā)展過(guò)程中，首先要?jiǎng)?chuàng)造其賴以生存的物質(zhì)財(cái)富，甚至在經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后的條件下，人要為創(chuàng)造和積累物質(zhì)財(cái)富做出某種犧牲，但當(dāng)社會(huì)物質(zhì)財(cái)富積累到一定程度以后，人便有享有物質(zhì)財(cái)富的內(nèi)在沖動(dòng)和需求。當(dāng)廣大人民群眾共享發(fā)展成果的時(shí)候，他會(huì)在其擁有獲得感的同時(shí)，更加認(rèn)同社會(huì)主義，更加認(rèn)同和擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，更能使其人生出彩。因?yàn)橹袊?guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的中國(guó)特色社會(huì)主義所講的共享，是全民共享、全面共享、共建共享和漸進(jìn)共享，這種共享是以人民為中心的共享。