并非“一股獨(dú)大” 保障各成員“當(dāng)家做主”
亞投行這個(gè)大家庭到底“長”什么樣?目前,這個(gè)大家庭中共有57位成員,中國、印度、俄羅斯、德國和韓國,為前五大股東。在1000億美元亞投行的法定股本中,中方認(rèn)繳股本為297.804億美元,現(xiàn)階段為亞投行第一大股東,且投票權(quán)占總投票權(quán)的26.06%,也是現(xiàn)階段投票權(quán)占比最高的國家。
針對(duì)外界關(guān)于中國是否“一股獨(dú)大”的質(zhì)疑,金立群做了澄清。他指出,中國是最大的股東,這并不是中國著意追求的,而是按照GDP測(cè)算,根據(jù)中國在亞洲的經(jīng)濟(jì)體量決定的。隨著日后更多國家的參與,現(xiàn)有成員國的股份也會(huì)相應(yīng)稀釋。
“中國作為第一大股東將提供相應(yīng)的資金,北京被成員國選為總部所在地,北京市政府也將提供東道城市必要的支持。第一大股東的地位不是特權(quán),而是義務(wù)、責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。”金立群說。
這么多的家庭成員如何當(dāng)家做主?金立群表示,亞投行是第一個(gè)由發(fā)展中國家主導(dǎo)籌建的多邊開發(fā)性金融機(jī)構(gòu),其75%的股權(quán)由亞洲區(qū)域內(nèi)成員主要是亞洲發(fā)展中國家與新興經(jīng)濟(jì)體持有。此外,作為一家國際金融機(jī)構(gòu),亞投行治理架構(gòu)由理事會(huì)、董事會(huì)和管理層組成。由所有成員國代表組成的理事會(huì),是其最高決策機(jī)構(gòu),參與亞投行的治理和重大事項(xiàng)決策。
亞投行將繼續(xù)吸收新成員。“亞投行堅(jiān)持以開放、包容的原則吸收新成員,對(duì)有興趣并承認(rèn)亞投行章程的國家表示歡迎。”金立群說。
資金、人、項(xiàng)目:“開門三件事”進(jìn)展如何
作為亞投行第一大股東,中方將向亞投行提供最大的資金支持。中國的股本金占亞投行總股本金的30.34%,首筆11.91億美元股本金已繳付到位。
金立群說,中國作為亞投行倡議方,將堅(jiān)定不移支持其運(yùn)營和發(fā)展。亞投行成立后,中方作為重要股東國,將遵循多邊程序和規(guī)則參與銀行的管理,推動(dòng)亞投行規(guī)范運(yùn)作、高效運(yùn)營,為亞洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作作出積極貢獻(xiàn)。同時(shí),中國財(cái)政部作為亞投行的對(duì)華合作窗口部門和中方股東代表,與亞投行其他成員一樣,將通過理事會(huì)、董事會(huì)等治理機(jī)制參與亞投行的管理和決策。
亞投行如何招聘員工?金立群表示:“亞投行不設(shè)國別限制,任何國籍的人均可申請(qǐng)競(jìng)聘亞投行專業(yè)職位;亞投行沒有‘鐵飯碗’,對(duì)所有崗位實(shí)行合同制(含1年試用期),達(dá)標(biāo)者可以續(xù)聘。”金立群表示,所有求職申請(qǐng)都必須通過亞投行人事部門的統(tǒng)一平臺(tái)進(jìn)行。
許多人關(guān)心,亞投行的第一個(gè)項(xiàng)目會(huì)選擇什么?金立群透露,亞投行預(yù)計(jì)今年二季度開始貸款,首批貸款計(jì)劃在2016年年中左右批準(zhǔn)。初期投資重點(diǎn)領(lǐng)域包括能源與電力、交通和電信、農(nóng)村和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、供水與污水處理、環(huán)境保護(hù)、城市發(fā)展以及物流等。接下來,亞投行將召開董事會(huì)討論銀行的貸款政策,包括項(xiàng)目融資標(biāo)準(zhǔn)。有關(guān)政策文件將在董事會(huì)批準(zhǔn)后對(duì)外公布。
“亞投行支持的項(xiàng)目必須在財(cái)務(wù)、環(huán)境和社會(huì)上具有可持續(xù)性。”金立群說。
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