三、積極履行參政黨職能，努力為新形勢(shì)下開(kāi)創(chuàng)統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面貢獻(xiàn)力量

作為一個(gè)具有深厚愛(ài)國(guó)主義傳統(tǒng)的民主黨派，民革的各級(jí)組織和廣大黨員，都渴望在協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中發(fā)揮作用，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)貢獻(xiàn)力量。為此，一方面，我們要積極引導(dǎo)廣大民革黨員在各自本職工作中建功立業(yè)，另一方面，作為中國(guó)特色社會(huì)主義參政黨，我們要推動(dòng)民革全黨積極履行參政議政、民主監(jiān)督和政治協(xié)商職能。近年來(lái)，民革在參政議政工作中逐步探索形成了三個(gè)特色優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域，這就是社會(huì)法制建設(shè)、“三農(nóng)”工作和促進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一工作。

民革十二大以來(lái)，民革中央在高層協(xié)商中提出的意見(jiàn)建議涉法內(nèi)容占近一半，有許多得到了重視和采納，有的寫(xiě)進(jìn)了《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》和《關(guān)于司法體制改革試點(diǎn)若干問(wèn)題的框架意見(jiàn)》等重要文件。民革中央將進(jìn)一步發(fā)揮社會(huì)法制方面的人才優(yōu)勢(shì)，為全面依法治國(guó)貢獻(xiàn)力量。

解決“三農(nóng)”問(wèn)題，是全面建成小康社會(huì)的重點(diǎn)和難點(diǎn)。多年來(lái)，民革一直把“三農(nóng)”問(wèn)題作為參政議政工作重點(diǎn)。結(jié)合全面深化改革和全面依法治國(guó)的要求以及民革社會(huì)法制方面的優(yōu)勢(shì)，民革中央就依法興農(nóng)、依法護(hù)農(nóng)進(jìn)行調(diào)查研究，力爭(zhēng)在涉農(nóng)法制建設(shè)方面有所作為。

推動(dòng)福建平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)，是現(xiàn)階段民革服務(wù)“一帶一路”戰(zhàn)略、發(fā)揮涉臺(tái)參政議政工作優(yōu)勢(shì)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。民革中央把推動(dòng)平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)發(fā)展問(wèn)題定為2015年度重點(diǎn)工作，結(jié)合多年對(duì)平潭建設(shè)開(kāi)發(fā)問(wèn)題的研究成果，向中共中央提交了《關(guān)于加快推進(jìn)平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)的建議》，習(xí)近平、李克強(qiáng)、張高麗等領(lǐng)導(dǎo)同志作出批示。下一步，民革中央將繼續(xù)圍繞平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)和“閩臺(tái)合作”發(fā)展戰(zhàn)略等問(wèn)題開(kāi)展深入調(diào)研，并將為平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)開(kāi)展一些具體服務(wù)工作。

多年來(lái)，民主黨派履行職責(zé)和自身建設(shè)各項(xiàng)工作的開(kāi)展，得到了中國(guó)共產(chǎn)黨各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的大力支持和幫助。在參政議政調(diào)研和參政議政成果轉(zhuǎn)化工作中，中國(guó)共產(chǎn)黨各級(jí)黨委和統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)提供了組織、協(xié)調(diào)和保障等方面的強(qiáng)有力支持。民主黨派履行參政黨職能有許多制度安排上的優(yōu)勢(shì)，如直通車、高層次、超脫性等。《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義協(xié)商民主建設(shè)的意見(jiàn)》和中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議又作出了許多新的制度安排，政黨協(xié)商的內(nèi)容和形式進(jìn)一步完善?！蛾P(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義協(xié)商民主建設(shè)的意見(jiàn)》將政黨協(xié)商列為協(xié)商民主渠道之首，賦予了民主黨派很高的政治地位。《條例》將政黨協(xié)商的相關(guān)規(guī)定進(jìn)一步具體化，比如，規(guī)定政黨協(xié)商主要采取會(huì)議協(xié)商、約談協(xié)商、書(shū)面協(xié)商等形式。這些制度建設(shè)更好地釋放了中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的制度效能，為實(shí)現(xiàn)凝聚共識(shí)、優(yōu)化決策和民主黨派、無(wú)黨派人士發(fā)揮積極作用提供了極大的空間。我們要在不斷提高能力和水平的基礎(chǔ)上，把這些制度資源用好用足，在開(kāi)創(chuàng)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作新局面的歷史進(jìn)程中發(fā)揮更大作用。

（作者：十二屆全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)、民革中央主席）