日前,國務(wù)院法制辦官網(wǎng)發(fā)布國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室修訂后的《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理規(guī)定》(修訂征求意見稿),目前正向社會公開征求意見。該規(guī)定從發(fā)布到此次修訂已過去十年,《征求意見稿》將各類新媒體納入管理范疇,強(qiáng)調(diào)總編輯負(fù)責(zé)制,明確規(guī)定轉(zhuǎn)載新聞信息,應(yīng)當(dāng)完整、準(zhǔn)確,不得歪曲、篡改標(biāo)題原意和新聞信息內(nèi)容。
■主管單位變更
《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理規(guī)定》是在2005年9月發(fā)布的,距此次修訂已經(jīng)超過10年,修訂后主管單位也由國務(wù)院新聞辦公室變?yōu)閲一ヂ?lián)網(wǎng)信息辦公室。
《征求意見稿》明確規(guī)定,國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室負(fù)責(zé)全國互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)的監(jiān)督管理工作。各地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)的監(jiān)督管理工作。
■將各類新媒體納入管理范疇
《征求意見稿》指出,本規(guī)定所稱互聯(lián)網(wǎng)新聞信息,是指時(shí)政類新聞信息,包括有關(guān)政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、外交等社會公共事務(wù)的報(bào)道、評論,以及有關(guān)社會突發(fā)事件的報(bào)道、評論。
此次修訂內(nèi)容最大的變化是將各類新媒體納入管理范疇,之前的規(guī)定主要針對的是網(wǎng)站,修訂后,包括應(yīng)用程序、論壇、博客、微博客、即時(shí)通信工具、搜索引擎以及其他具有新聞輿論或社會動員功能的應(yīng)用都在管理范圍內(nèi),這些應(yīng)用向社會公眾提供新聞信息采編發(fā)布、轉(zhuǎn)載服務(wù)之前都應(yīng)當(dāng)取得互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可。不僅如此,提供新聞信息發(fā)布平臺服務(wù)的也應(yīng)當(dāng)提前獲得互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可。
■提高申請“門檻兒”,縮短審批時(shí)間
本次修訂的另一個(gè)明顯變化是申請互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可的標(biāo)準(zhǔn)有所提高。修訂后,則至少要具備五個(gè)條件,包括主要負(fù)責(zé)人、總編輯是中國公民;有完備的服務(wù)方案;有健全的信息安全管理制度和技術(shù)保障措施;有與服務(wù)相適應(yīng)的專職新聞編輯人員、新聞審核人員和技術(shù)保障人員;有與服務(wù)相適應(yīng)的場所、設(shè)施和資金。申請時(shí)要配備上述條件的證明材料,還要遞交嚴(yán)格履行本規(guī)定相關(guān)責(zé)任義務(wù)的承諾書。
修訂征求意見稿雖然提高了申請標(biāo)準(zhǔn),但也縮短了審批時(shí)間。相關(guān)網(wǎng)信辦對符合規(guī)定的申請材料應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)受理,并在20個(gè)工作日內(nèi)作出決定。20個(gè)工作日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長10個(gè)工作日。而此前審批周期40天到60天不等。
已有0人發(fā)表了評論