三、“傾聽民聲、反映民意、集中民智”高效開展民意調(diào)查工作。民意調(diào)查是用科學(xué)的定量方法系統(tǒng)收集、客觀反映社會輿論和民意動向,是各級黨委政府探民情、察民意、聚民智的重要渠道,是人民群眾反映自身意見、訴求和愿望的重要平臺,對深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,推動我市經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展,構(gòu)建和諧社會有著重大的意義。我市的民意調(diào)查中心從去年的8月份開始運行以來,緊緊圍繞市委、市政府中心工作、老百姓關(guān)心的問題和社會熱點問題,采用計算機輔助電話調(diào)查系統(tǒng)(cati)開展調(diào)查,在政府與民眾之間架起溝通交流的橋梁。我們從五個方面著手,一是加強培訓(xùn),組建穩(wěn)定合格的訪問員隊伍。為確保調(diào)查質(zhì)量,提升訪問員素質(zhì),除組織訪問員進行常規(guī)基礎(chǔ)培訓(xùn)外,還針對每個項目的特點和要求組織專門培訓(xùn)。通過多次培訓(xùn)、試訪和實際歷練,已經(jīng)組建了一支由教師、會計、大學(xué)生、酒店服務(wù)生和全職媽媽等多種人群組成的130余人的穩(wěn)定合格的訪問員隊伍;二是他山借力,建立涵蓋多類的調(diào)查樣本庫。借委托方單位優(yōu)勢,順利快捷建立了xxxx市社會公眾號碼樣本庫、xxxx市基層黨組織書記號碼樣本庫、中央、省駐常單位和市直單位干部號碼樣本庫、全市及各區(qū)縣市兩代表一委員號碼樣本庫、全市非公企業(yè)、社會組織黨組織書記號碼樣本庫、xxxx市媒體代表和專家學(xué)者號碼樣本庫等300多萬個號碼組成的7類樣本庫。三是完善機制,確保調(diào)查形式規(guī)范結(jié)果過硬。通過學(xué)習(xí)摸索和實踐總結(jié),不斷完善工作機制,規(guī)范調(diào)查流程。從項目銜接到項目完成,與委托方簽訂《項目委托書》、《原始數(shù)據(jù)導(dǎo)出確認書》、《數(shù)據(jù)換算確認書》、《完成調(diào)查任務(wù)確認書》等一系列協(xié)議。通過協(xié)議的簽訂,雙方明確權(quán)責(zé),使項目運行在雙方的約定下有章、依序、公正進行。四是嚴履本職,完成全年調(diào)查任務(wù)。我們客服時間緊、任務(wù)重、機位少、樣本大的困難,加班加點,圓滿完成了xxxx市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社會管理綜合治理民意調(diào)查、鼎城區(qū)黨的群眾路線教育實踐活動民意調(diào)查、xxxx市政務(wù)中心服務(wù)窗口滿意度調(diào)查、xxxx市市直和中央、省駐常單位社會管理綜合治理民意調(diào)查、xxxx市績效評估公眾民意調(diào)查、xxxx市區(qū)縣市委書記履行基層黨建工作責(zé)任制民意調(diào)查等6個項目9次調(diào)查,累計完成樣本37112個,其中電訪34648給,面訪2464給,形成近50萬字的分析報告,得到領(lǐng)導(dǎo)和委托方的一致認可。
四、精心組織“五大”考核評估認定工作。我局參與全面小康統(tǒng)計監(jiān)測、新型工業(yè)化考核、節(jié)能降耗考核、“為民辦實事”數(shù)據(jù)評估認定、政府績效考核數(shù)據(jù)評估認定等“五大”考核評估認定工作。我們從四個方面狠抓考核評估工作,確??己藬?shù)據(jù)真實、可信:一是建立強有力的評估組織機構(gòu)。建立健全各項考核工作的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),根據(jù)工作需要分門別類成立相應(yīng)的工作責(zé)任小組,切實加強領(lǐng)導(dǎo);二是完善科學(xué)審核工作制度。修改完善各項考核數(shù)據(jù)評估審核工作的具體實施細則及考核辦法,明確數(shù)據(jù)上報的時間、流程、指標內(nèi)涵、上報口徑、指標關(guān)聯(lián)性和匹配性,并建立相關(guān)臺帳,加強對考核數(shù)據(jù)采集全過程的監(jiān)督管理;三是加強部門協(xié)調(diào)和督導(dǎo)調(diào)度。積極與相關(guān)部門協(xié)調(diào)銜接,對各類統(tǒng)計數(shù)據(jù)實行層層把關(guān),開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、上門輔導(dǎo)和指導(dǎo)、不定期督導(dǎo)檢查;四是決策分析全程服務(wù)考核評估認定工作。所有考核數(shù)據(jù)上報前有預(yù)計分析,發(fā)布后有對策分析,平時有問題分析,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供服務(wù)。
五、狠抓數(shù)據(jù)質(zhì)量,圓滿完成了各項統(tǒng)計報表任務(wù)。我局以提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量為中心,以gdp核算為龍頭,采取五項措施準確、及時地完成了xxxx年年報和xxxx年定期報表任務(wù),數(shù)據(jù)質(zhì)量得到明顯提高。一是強化組織實施,為及時、高質(zhì)量完成xxxx年年報和xxxx年定報任務(wù),局里各專業(yè)分別召開年報、定期報表工作會議,研究制定總體思路和實施原則,明確年報、定期報表工作的組織方式、數(shù)據(jù)處理、質(zhì)量控制及總結(jié)考核等各環(huán)節(jié)工作要求,切實加強年報、定期報表工作組織領(lǐng)導(dǎo);二是明確目標責(zé)任,制定工作目標責(zé)任制,明確各專業(yè)人員工作目標責(zé)任,并具體落實到人;三是落實規(guī)范標準,認真落實基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)制度,各專業(yè)人員按照規(guī)范化建設(shè)的標準和要求,嚴把報表質(zhì)量關(guān);四是加強溝通協(xié)調(diào),各專業(yè)加大協(xié)調(diào)力度,及時準確收集專業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù);加強與相關(guān)部門和上級統(tǒng)計部門的溝通、銜接,掌握第一手部門基礎(chǔ)資料;五是完善評估機制,進一步完善“以gdp核算為龍頭、專業(yè)聯(lián)動”的數(shù)據(jù)質(zhì)量評估機制,確保各項經(jīng)濟指標符合序時進度,客觀反映全市經(jīng)濟運行情況。
六、貼近靠前,不斷提升統(tǒng)計服務(wù)水平。
一是統(tǒng)計服務(wù)產(chǎn)品創(chuàng)新改版提質(zhì)升級。一是對《統(tǒng)計年鑒》指標設(shè)置進行了更新和調(diào)整,進一步完善了《年鑒》內(nèi)容,剔除了一些過時的,無用的指標,確?!赌觇b》的與時俱進;二是全年撰寫各類統(tǒng)計分析,服務(wù)市委、市政府決策,做到了月度有經(jīng)濟發(fā)展點評,季度有階段性分析、半年有發(fā)展報告,年度有全面系統(tǒng)的分析,全年共編發(fā)《社會經(jīng)濟發(fā)展報告》41期。三是為了使統(tǒng)計月報卡更適應(yīng)時代發(fā)展需求,更貼近百姓生活,對統(tǒng)計月報卡進行了改版,去掉了一些不合時宜的統(tǒng)計指標,增加了領(lǐng)導(dǎo)、群眾關(guān)注的熱點指標和各市州、區(qū)縣市以及各部門的對比指標。四是擴大了《社會經(jīng)濟發(fā)展報告》和統(tǒng)計月報卡的發(fā)送范圍,由原來發(fā)送給市級領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)縣市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和市直經(jīng)濟主管部門,擴大到全市所有的正處級單位、部分與經(jīng)濟相關(guān)的副處級單位及各開發(fā)區(qū)、管理區(qū)黨政主要負責(zé)人,發(fā)送數(shù)量增至300多份。五是對《數(shù)據(jù)xxxxxxxx》進行了更新升級,詳細羅列了2008—xxxx年的全市主要經(jīng)濟發(fā)展指標以及xxxx年全國、全省各市州及各縣市區(qū)主要經(jīng)濟指標,收錄了國際貨幣基金組織最新發(fā)布的世界主要經(jīng)濟體xxxx年、xxxx年經(jīng)濟增長數(shù)據(jù)以及xxxx年的預(yù)計數(shù)。較之以前內(nèi)容更充實,更具實用性。六是形成主要經(jīng)濟指標預(yù)報告制度,每個月的8日前給市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)報送主要經(jīng)濟指標預(yù)計情況。七是順應(yīng)時勢,創(chuàng)新統(tǒng)計產(chǎn)品,與泛湘西北區(qū)域的四省市八個地級市州建立了數(shù)據(jù)互換聯(lián)系,建成了泛湘西北城市數(shù)據(jù)庫,并按季度編印《泛湘西北城市主要經(jīng)濟指標》,送給“四大家”的主要領(lǐng)導(dǎo)及主要經(jīng)濟部門的負責(zé)人。
二是加大統(tǒng)計調(diào)研分析工作力度。圍繞市委、市政府中心工作和社會熱點、難點問題,積極開展課題研究,及時向黨委政府領(lǐng)導(dǎo)提供課題研究成果,為區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展獻計出力。一是積極組織專題調(diào)研活動。今年來,隨著經(jīng)濟發(fā)展形勢的不斷變化,我們在如何應(yīng)對穩(wěn)增長的壓力上功夫。由綜合科牽頭,工業(yè)、投資、社會消費品等各個專業(yè)都形成了一批有質(zhì)量的分析,呈送給主要領(lǐng)導(dǎo),獲得領(lǐng)導(dǎo)批示。二是強化調(diào)研分析意識。不僅多次參與市委、市政府開展的專題調(diào)研活動,還自行組織專題調(diào)研,今年4月,局黨組6名班子成員分別帶隊奔赴9個區(qū)縣市及xxxx經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū),深入百家企業(yè)開展基層調(diào)研;8月,局長唐子鈞帶隊利用三天時間,深入到桃源、澧縣、津市、安鄉(xiāng)、漢壽、石門等地進行糧食生產(chǎn)情況調(diào)研,先后查看了20多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生產(chǎn)情況,掌握大量第一手情況,為預(yù)判全年農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展奠定了基礎(chǔ);9月份,市統(tǒng)計局又與市商務(wù)局組成聯(lián)合調(diào)研小組,赴全市9個區(qū)縣調(diào)研商貿(mào)統(tǒng)計工作,掌握大量素材和基層特點;11月,結(jié)合省委經(jīng)濟審計組對xxxx經(jīng)濟發(fā)展審計問題反饋,組織人員開展專題調(diào)研;通過一系列的活動,強化了統(tǒng)計人加強學(xué)習(xí)、加強分析的責(zé)任意識,大大提高了全局整體統(tǒng)計調(diào)研分析水平。
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