建章立制  “補鈣”“加油” 

制度是黨性原則的具體體現(xiàn)，是嚴(yán)格黨內(nèi)生活、嚴(yán)守黨的紀(jì)律、深化作風(fēng)建設(shè)的“硬約束”，制度執(zhí)行力不足、約束力不強，作風(fēng)方面就容易出問題。“三嚴(yán)三實”專題教育開展以來，最高檢黨組始終堅持問題導(dǎo)向，把解決“不嚴(yán)不實”問題和“三不問題”的八個方面突出表現(xiàn)，貫穿專題教育的始終，通過解決問題提高認(rèn)識、凝聚力量、增強團結(jié);通過建立完善各項規(guī)章制度，促進規(guī)范司法行為專項整治工作不斷深入，推進檢察改革和各項檢察工作有序開展。 

在專題教育過程中，針對“不嚴(yán)不實”問題和規(guī)范司法行為，最高檢制定頒布了職務(wù)犯罪偵查工作八項禁令，制定實施檢察機關(guān)貫徹執(zhí)行《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定》和《司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》的實施辦法，制定人民檢察院刑事訴訟涉案財物管理規(guī)定，制定對指定居所監(jiān)視居住實行監(jiān)督的規(guī)定，制定關(guān)于逮捕社會危險性條件若干問題的規(guī)定，制定關(guān)于加強死刑復(fù)核法律監(jiān)督聯(lián)動配合工作的意見，制定關(guān)于依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的規(guī)定，建立檢察機關(guān)辦案部門和辦案人員違法行使職權(quán)行為糾正、記錄、通報及責(zé)任追究制度，推動踐行“三嚴(yán)三實”要求和規(guī)范司法行為制度化、常態(tài)化、長效化。 

在抓好自身專題教育的同時，最高檢還專門制定《全國檢察機關(guān)深入開展“三嚴(yán)三實”專題教育的指導(dǎo)意見》，對檢察系統(tǒng)的專題教育作出部署，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，加大督促檢查力度，推動全系統(tǒng)專題教育深入開展。 

既重頂層設(shè)計，還要實干解難。因為業(yè)興在于實，實在實干。開展“三嚴(yán)三實”專題教育，根本目的在于改進作風(fēng)、推動工作，必須把專題教育的成效體現(xiàn)到檢察工作發(fā)展和法律監(jiān)督水平的提升上來。 

這一年，最高檢堅持專題教育與開展檢察工作兩手抓、兩促進、雙豐收，順應(yīng)人民群眾期待和要求，不斷加強和改進各項檢察工作。堅持有錯必糾，嚴(yán)守冤錯案件底線，依法糾正貴州“楊明故意殺人案”等冤錯案件。2015年12月11日，由最高檢抗訴的最大“老鼠倉”馬樂案再審獲改判。5天后的12月16日，山東省慶云縣檢察院因縣環(huán)保部門不依法履行職責(zé)，依法向該縣法院提起行政公益訴訟，這是全國人大常委會授權(quán)檢察機關(guān)提起公益訴訟試點工作后，全國首例行政公益訴訟案件。修訂深化檢察改革五年規(guī)劃，統(tǒng)籌三中、四中全會部署的司法改革和檢察改革任務(wù)，確定42項改革任務(wù)、91項具體改革舉措，明確檢察改革總施工圖、總臺賬，積極推進司法責(zé)任制、人民監(jiān)督員制度、檢察機關(guān)提起公益訴訟等重大改革措施在檢察環(huán)節(jié)落地。嚴(yán)以用權(quán)，真抓實干，成了最高檢這一年最亮的政治底色。 

2015年12月28日至29日，中共中央政治局召開專題民主生活會，對照檢查踐行“三嚴(yán)三實”情況。會議認(rèn)為，領(lǐng)導(dǎo)干部中不嚴(yán)不實問題得到初步解決，一大批“老虎”“蒼蠅”被繩之以黨紀(jì)國法，不敢腐的氛圍總體形成，不能腐、不想腐的工作正在深化;黨風(fēng)廉政建設(shè)制度法規(guī)更加完善，制度“籠子”扎得更緊。 

是鼓勵，更是鞭策。最高檢將始終按照中央部署，自覺強化看齊意識，繼續(xù)聚焦“三嚴(yán)三實”，充分利用召開專題民主生活會的契機，對全體黨員干部在思想、作風(fēng)、黨性上進行持續(xù)“剖析”“補鈣”和“加油”，以持之以恒的韌力，錘煉好品格，樹立新榜樣。