禁止是絕路，規(guī)范是方向

對于代孕是禁止還是規(guī)范，在不同國家有不同的做法。但是，這一切都可能源于對人工生殖技術(shù)的的負面看法，以及人工生殖可能帶來的種種麻煩。這一點，在英國人工生殖技術(shù)（試管嬰兒）的開創(chuàng)者鮑勃·愛德華茲進行研究之時，以及獲得諾貝爾生理學(xué)或醫(yī)獎時，都存在爭議，今天的禁止還是規(guī)范代孕顯然也是這一爭論的繼續(xù)。

在愛德華茲因發(fā)明試管嬰兒技術(shù)而獲得2010年諾貝爾生理學(xué)或醫(yī)學(xué)獎的消息公布后，梵蒂岡（羅馬教廷）教宗本篤十六世新任命的圣座生命委員會主席卡拉斯科主教聲稱，愛德華茲的試管嬰兒技術(shù)要對三種不好的行為負責(zé)。一是讓人類的孕育脫離了夫妻行為；二是人的胚胎被摧毀，而生命是從精子與卵子結(jié)合開始，因此摧毀胚胎也就是殺人；三是催生了卵子和精子買賣市場。

卡拉斯科稱，“沒有愛德華茲，世上便沒有售賣數(shù)以百萬卵細胞的市場，也沒有大量放滿胚胎的冷凍庫。在最好的情況下，那些胚胎會植入子宮內(nèi)，但他們最有可能的下場卻是遭棄置或死亡，這個問題要由新出爐諾貝爾醫(yī)學(xué)獎得主負責(zé)。”不過，卡拉斯科隨后認為，愛德華茲獲獎令人理解，這位科學(xué)家不應(yīng)受到低估。

今天，人們指責(zé)和禁止代孕母親也是因為表面上這一技術(shù)催生了商業(yè)市場，以及很多卵子和胚胎的買賣，當然也包括讓代孕成為一種商業(yè)行為。然而，所有這些理由都不應(yīng)當是禁止人工生殖技術(shù)和代孕的理由，人工生殖出現(xiàn)問題是管理不細和不嚴，而非這項幫助人類孕育的技術(shù)有問題。

人工生殖技術(shù)當然不是人類自然孕育后代的方式，卻是一種治療疾病的手段，正如同人們感冒發(fā)燒了要求醫(yī)吃藥一樣，人工生殖技術(shù)是幫助那些不能生育后代的人獲得自己的孩子，實際上也是在治療他們的生理和心理疾病。而且，不育患者在人群中所占的比例并不小，約10%-15%，其中就有相當比例的人因為自己不能孕育，而需要別人代孕。

從幫助這些不孕不育的人來看，在中國還有很大的市場。一是失獨家庭，二是獨生子女政策解禁后想生育二胎的一些夫婦，但是，由于年齡偏大和種種原因，他們已經(jīng)不可能自己再生育了。例如，患有很多基礎(chǔ)疾病并不適宜自己孕育，糖尿病就是其中一種，血糖控制不好會使流產(chǎn)、死胎、胎兒畸形風(fēng)險增高。而且，在一孩政策下，很多人都是剖宮產(chǎn)，孕育二孩時，子宮破裂的風(fēng)險較大，如此不僅可能造成胎死宮內(nèi)，還可能導(dǎo)致孕產(chǎn)婦腹腔出血、休克等甚至危及生命。

所有這些人都需要代孕母親的幫助。如果這一龐大人群的生育要求得到滿足，他們不僅要感謝愛德華茲，更要感謝對這一技術(shù)應(yīng)用的科學(xué)管理?？茖W(xué)管理便是，要疏非堵。而且進一步的管理和幫助是，通過輔助生殖技術(shù)，用最便宜的錢幫助失獨家庭和想要二胎的家庭順利地再生一個子女。這才是順應(yīng)民心、接應(yīng)地氣，服務(wù)公眾的最好舉措。

代孕當然會出現(xiàn)問題，如果只是禁，從管理上來看，當然好辦，也很簡單。但是，實際上，由于有巨大的需求，而且這種需求顯然從人倫還是家庭需求，以及后代良好的教育和傳承家族的重任來看，都有毋庸置疑的正當性和必然性，如果只是堵，則人們巨大的正常需求就會轉(zhuǎn)為地下或暗中的需求，黑市就會盛行，問題更是層出不窮，甚至爆發(fā)大問題。

正視這種需求的正當性和必要性而進行科學(xué)管理，才會既解決需求，又減少負面問題的產(chǎn)生。例如，美國田納西州是允許代孕母親的，但是，嚴格規(guī)定了適應(yīng)者（證），只有身體條件不允許自己孕育的，也即明確有不孕不育疾病并且自己不適宜孕育的夫婦才能申請代孕，同時規(guī)定代孕者類似器官捐贈者一樣，只能獲取少量代孕費，而不能以此為贏利。至于后代的身份認同及財產(chǎn)繼承等問題，允許代孕的國家也有詳盡的規(guī)定。例如，美國認同代孕的州的法律就規(guī)定，如果使用的是夫婦二人的精子和卵子，或者只使用了丈夫的精子或只使用了妻子的卵子，所生的后代也是這對夫妻的，代孕母親不能取得孩子的親權(quán)。

【啟示與思考】

全面二孩政策的落地，或許早已在期待之中。但是，計生法修正案中的其他內(nèi)容，因為關(guān)涉到無數(shù)家庭的福利，也是備受公眾關(guān)注。在此之前，坊間與網(wǎng)上曾有傳言，稱獨生子女獎勵將取消；生育假與晚婚假可能都將壓縮或減少；仍然將嚴格執(zhí)行計劃生育政策，超生三孩可能意味著接受更大的處罰；也有可能取消代孕和試管嬰兒……

但是，當靴子最終落地，獲得通過的計生法修正案的具體內(nèi)容一條一條展現(xiàn)在公眾和網(wǎng)友的面前，我們就會發(fā)現(xiàn)，許多的條款內(nèi)容與傳聞中的完全兩樣。那些曾經(jīng)具有巨大爭議的，并且有些認為是權(quán)利退步的，因為存有爭議或分歧也沒有獲得最終的通過?？偟脕碚f，具有爭議性的內(nèi)容被擱淺、不利于公民權(quán)利進步的被否定，總體上體現(xiàn)的是國人權(quán)利的進步。尤其是在生育層面的權(quán)利或福利上看，獲通的修正案并沒有讓公眾失望，相反還非常滿意。

具體來說，本次計生法修正案能夠讓公眾滿意的地方，至少有以下五點。一是，獨生子女獎勵并沒有被剝奪，這是出乎許多人意料的，面對養(yǎng)老壓力以及人口紅利的消失，鼓勵二孩生育是政策精神所在，但鼓勵生二孩與獎勵生一孩之間并沒有本質(zhì)的沖突，這一點獲得廣泛認可著實不容易，也是對于公民福利的保留；二是，失獨家庭將繼續(xù)獲得扶助，這是對于失獨家庭的福利保留，這說明，國家已經(jīng)認識到，失獨家庭的悲劇在一定程度上就是當年嚴格執(zhí)行計生政策的一個惡果，政府也理應(yīng)承擔(dān)這方面的部分責(zé)任；三是，“再生育子女”的提法為三孩、四孩留了出口，也是容易激發(fā)許多家庭進行聯(lián)想的內(nèi)容；四是，沒有禁止買賣精子、卵子、受精卵和胚胎這類由科技進步引發(fā)的倫理沖突命題，這也算是權(quán)利的進步，尤其是給大齡夫婦生養(yǎng)二孩提供了自由的政策；五是，明確了“育齡夫妻自主選擇計劃生育避孕節(jié)育措施”，“實施假節(jié)育手術(shù)”也相應(yīng)刪除，這意味著國人無需“結(jié)扎”了，“結(jié)扎”這個惡詞也基本宣告走出了歷史舞臺。

曾經(jīng)被預(yù)言要刪掉的權(quán)利，得到了保留，這是公民的意外之喜。公民在生與不生、生幾個、如何生的問題上，將會有更多的取舍自由，不會因為選擇其一而導(dǎo)致另外一項權(quán)利喪失。體現(xiàn)的是，國家和政府對于公民福利的慷慨與大度，是公民社會的進步，更體現(xiàn)了福利社會和責(zé)任政府的本質(zhì)。

但是，本次計生法修正案仍然有一些讓公眾失望的地方。比如，社會撫養(yǎng)費并沒有被刪除，這也與“可以要求安排再生育子女”的內(nèi)容前后形成了呼應(yīng)，容易讓人想入非非。至少“只要多繳社會撫養(yǎng)費就可以多生”，仍然可以被視為一項特權(quán)，也可以被視為滋生腐敗的溫床。此外，關(guān)于“搖籃上的福利”，相較于許多國家和地區(qū)而言，仍然顯得非常寒磣，“社會撫養(yǎng)費按萬繳，獨生子女費按個位數(shù)領(lǐng)”的現(xiàn)實仍然會在很長一段時間存在。

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