一個(gè)國(guó)家的發(fā)展藍(lán)圖,總會(huì)在歷史的重要時(shí)刻顯示出重大意義。在全面建成小康社會(huì)進(jìn)入決勝階段之際,黨的十八屆五中全會(huì)在北京召開,全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》,習(xí)近平總書記在大會(huì)中針對(duì)《建議稿》也做出了說(shuō)明。新年伊始,2016年的第1期《求是》特別節(jié)選刊發(fā)了習(xí)近平總書記在黨的十八屆五中全會(huì)第二次全體會(huì)議上的講話,為我們深刻認(rèn)識(shí)全面建成小康社會(huì)決勝階段的任務(wù)指明了前進(jìn)的方向。下面請(qǐng)隨“學(xué)習(xí)筆記”小組一起來(lái)看看這篇文章都講了啥。
一個(gè)前提:深刻認(rèn)識(shí)全面建成小康社會(huì)決勝階段的形勢(shì)
今后5年黨和國(guó)家各項(xiàng)任務(wù),歸結(jié)起來(lái)就是奪取全面建成小康社會(huì)決勝階段的偉大勝利,實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)。
我國(guó)發(fā)展重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的重大判斷沒有改變——
從國(guó)際看,世界政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總體上有利于維護(hù)世界和平與發(fā)展大局,世界經(jīng)濟(jì)在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇,全球治理體系深刻變革,國(guó)際力量對(duì)比趨向平衡,我國(guó)發(fā)展具有相對(duì)穩(wěn)定的外部環(huán)境。
從國(guó)內(nèi)看,我國(guó)物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚、人力資本豐富、市場(chǎng)空間廣闊、發(fā)展?jié)摿薮?,?jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好基本面沒有改變。經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),在增長(zhǎng)速度不可避免換擋的同時(shí),經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,發(fā)展動(dòng)力持續(xù)轉(zhuǎn)換,改革開放釋放出新的發(fā)展活力,良好發(fā)展態(tài)勢(shì)可以保持。
如何準(zhǔn)確把握和扎實(shí)推進(jìn)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)——
1、目標(biāo)要求是對(duì)全國(guó)的要求,各地不可能整齊劃一。比如,“兩個(gè)翻番”意味著“十三五”時(shí)期全國(guó)年均經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要保持在6.5%以上,全國(guó)城鄉(xiāng)居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)5.8%以上,力爭(zhēng)發(fā)展和居民收入增長(zhǎng)同步,但各地不可能都保持這樣的速度,有些高一點(diǎn)、有些低一點(diǎn)才符合實(shí)際。
2、進(jìn)入全面建成小康社會(huì)決勝階段,不是新一輪大干快上,不能靠粗放型發(fā)展方式、靠強(qiáng)力刺激抬高速度實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)翻番”,否則勢(shì)必走到老路上去,那將會(huì)帶來(lái)新的矛盾和問(wèn)題。我們不僅要全面建成小康社會(huì),而且要考慮更長(zhǎng)遠(yuǎn)時(shí)期的發(fā)展要求,加快形成適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。
一個(gè)系統(tǒng):五大發(fā)展理念引領(lǐng)國(guó)家發(fā)展新常態(tài)
發(fā)展理念是戰(zhàn)略性、綱領(lǐng)性、引領(lǐng)性的東西,是發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點(diǎn)的集中體現(xiàn)。這五大發(fā)展理念不是憑空得來(lái)的,是我們?cè)谏羁炭偨Y(jié)國(guó)內(nèi)外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上形成的,也是在深刻分析國(guó)內(nèi)外發(fā)展大勢(shì)的基礎(chǔ)上形成的,集中反映了我們黨對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化,也是針對(duì)我國(guó)發(fā)展中的突出矛盾和問(wèn)題提出來(lái)的。
創(chuàng)新發(fā)展注重的是解決發(fā)展動(dòng)力問(wèn)題。我國(guó)創(chuàng)新能力不強(qiáng),科技發(fā)展水平總體不高,科技對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐能力不足,我們必須把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,把人才作為支撐發(fā)展的第一資源,把創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置。
協(xié)調(diào)發(fā)展注重的是解決發(fā)展不平衡問(wèn)題。我國(guó)發(fā)展不協(xié)調(diào)是一個(gè)長(zhǎng)期存在的問(wèn)題,突出表現(xiàn)在區(qū)域、城鄉(xiāng)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)、物質(zhì)文明和精神文明、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)等關(guān)系上。必須牢牢把握中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局,正確處理發(fā)展中的重大關(guān)系,不斷增強(qiáng)發(fā)展整體性。
綠色發(fā)展注重的是解決人與自然和諧問(wèn)題。我國(guó)資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的問(wèn)題十分嚴(yán)峻,人民群眾對(duì)清新空氣、干凈飲水、安全食品、優(yōu)美環(huán)境的要求越來(lái)越強(qiáng)烈。為此,我們必須堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策,推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè),為全球生態(tài)安全作出新貢獻(xiàn)。
開放發(fā)展注重的是解決發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動(dòng)問(wèn)題。現(xiàn)在的問(wèn)題不是要不要對(duì)外開放,而是如何提高對(duì)外開放的質(zhì)量和發(fā)展的內(nèi)外聯(lián)動(dòng)性。我國(guó)對(duì)外開放水平總體上還不夠高,用好國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源的能力還不夠強(qiáng),應(yīng)對(duì)國(guó)際經(jīng)貿(mào)摩擦、爭(zhēng)取國(guó)際經(jīng)濟(jì)話語(yǔ)權(quán)的能力還比較弱,運(yùn)用國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則的本領(lǐng)也不夠強(qiáng),需要加快彌補(bǔ)。
共享發(fā)展注重的是解決社會(huì)公平正義問(wèn)題。這方面問(wèn)題解決好了,全體人民推動(dòng)發(fā)展的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性就能充分調(diào)動(dòng)起來(lái),國(guó)家發(fā)展也才能具有最深厚的偉力。因此,我們必須堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,作出更有效的制度安排,使全體人民朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)。
已有0人發(fā)表了評(píng)論