經(jīng)歷兩年的時間，中央開展的對超職數(shù)配備干部問題專項整治已經(jīng)走過了三分之二的時間，為期三年的整治任務也已經(jīng)完成了近八成。從數(shù)字上看，全國各地各單位“三超兩亂”現(xiàn)象的確是得到了有效的遏制，說按職數(shù)配備干部已經(jīng)逐步進入良性循環(huán)軌道當然也是無可厚非的。但是，要知道此次并非是中央開展的首次超職數(shù)配備干部問題專項整治，2007年以及2009年中組部、中編辦等部門都開展過超配干部專項清理相關(guān)行動，然而結(jié)果卻是清理之后出現(xiàn)了各地的超配干部迅速反彈，最終陷入了“越減越肥”怪圈現(xiàn)象。所以，筆者認為，此次中組部對超職數(shù)配備干部問題的專項整治也得警惕“治超”出現(xiàn)反彈，抓住關(guān)鍵少數(shù)，多措并舉鞏固“治超”療效。

首先，長效“治超”得抓住“關(guān)鍵少數(shù)”。在我國的行政體系中，干部的人事調(diào)配權(quán)限是由各級黨委政府、組織人事部門負責，而其中黨委書記、組織部長、人事局長、編辦主任等少數(shù)幾個領(lǐng)導就是掌握干部調(diào)配決定權(quán)限的關(guān)鍵少數(shù)。干部如何調(diào)、怎么配，以及職數(shù)如何設(shè)置等等，最終的審核把關(guān)權(quán)力都在他們手中。正所謂“打蛇打七寸”，應該說，只要從上到下緊緊抓住這幾個關(guān)鍵位置上的關(guān)鍵少數(shù)，強化領(lǐng)導責任意識，建立完善相關(guān)問責和追責機制，堅持“誰不守規(guī)矩就處理誰”、“一經(jīng)發(fā)現(xiàn)就追查到底”的零容忍態(tài)度，讓他們管好手中的筆、用好身上的權(quán)，對于消化整治不力、或者清理消化后再次出現(xiàn)“三超兩亂”問題的地方單位，對黨委書記、組織部長等這幾個關(guān)鍵少數(shù)要進行直接問責，即使已經(jīng)調(diào)離崗位或者退休的也要進行追責，用責任“高壓線”時刻敲響警鐘。

其次，長效“治超”還要依法治編。要借助機構(gòu)編制改革和此次專項清理整治行動，摸清底數(shù)，規(guī)范機構(gòu)編制數(shù)量，健全完善機構(gòu)編制相關(guān)政策法規(guī)，并嚴格按照機構(gòu)編制法規(guī)政策相關(guān)要求，落實機構(gòu)編制管理審批程序，堅持用法治思維和法治方式規(guī)范管理機構(gòu)編制，并強化法規(guī)政策的實際執(zhí)行效果，切實斬斷清除“三超兩亂”的源頭和土壤，使得“三超兩亂”治療效果得到有效鞏固。

再次，長效“治超”離不開有效的監(jiān)督。“三超兩亂”之所以屢禁不止，重要原因就在于超配領(lǐng)導干部既讓本地相關(guān)干部得利，又讓提拔者和被提拔者不擔風險，不擔責任。但正是這種不擔責任、不擔風險的行為不僅容易造成機構(gòu)臃腫、辦事效率降低、相互推諉塞責，更容易把超配作為隱形福利，進而形成腐敗利益輸送。所以，建立有效的監(jiān)督體系，完善組織和群眾共同監(jiān)督的網(wǎng)絡(luò)，提供多樣、便捷的監(jiān)督舉報方式，也是保持“三超兩亂”整治長效的關(guān)鍵。

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