遵義縣龍坑鎮(zhèn)，是一個(gè)典型的城中村、村中城。位于遵義市南大門，與遵義縣縣城南白鎮(zhèn)毗鄰，已確定即將正式劃入遵義南部新城區(qū)。隨著各級(jí)“扶貧攻堅(jiān)”擺上高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的議事日程，龍坑鎮(zhèn)作為貴州省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范鎮(zhèn)、小康示范鎮(zhèn)，以超前的思想準(zhǔn)備和行動(dòng)，率先走出了一條脫離貧困融入城市的發(fā)展新路。該鎮(zhèn)11個(gè)社區(qū)全部脫離“貧困村”收入差距參數(shù)和指標(biāo)范圍，在脫貧路上譜寫了一曲建設(shè)“城中村、村中城”的勝利凱歌。以下是筆者走訪該鎮(zhèn)的見(jiàn)識(shí)報(bào)道和評(píng)論。

措施過(guò)硬是精準(zhǔn)扶貧的有效抓手  

該鎮(zhèn)黨委、政府在精準(zhǔn)扶貧中的做法及措施，可謂“行勝于言”。 主要措施是根據(jù)因病、因?qū)W、因缺資金，缺勞動(dòng)力、缺技術(shù)、缺自信心等不同致貧原因，對(duì)癥下藥，明確精準(zhǔn)考核的目標(biāo)任務(wù)，并將精準(zhǔn)扶貧工作納入干部職工年終績(jī)效考核的1/2進(jìn)行考評(píng)，這一做法有利于嚴(yán)肅工作紀(jì)律，可以杜絕黨員干部在扶貧工作中弄虛作假，做出損壞單位形象和群眾利益的事情，有利于保護(hù)各種類別的生態(tài)環(huán)境。有了目標(biāo)考核的這一鉗制鞭策性，干部在精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中養(yǎng)成了干凈做事、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作。能夠保證做到統(tǒng)一協(xié)調(diào)，統(tǒng)一籌劃，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一交賬，統(tǒng)一驗(yàn)收“五個(gè)統(tǒng)一”，負(fù)責(zé)掛幫社區(qū)的黨政班子成員，還能主動(dòng)掛任社區(qū)精準(zhǔn)扶貧的“第一書記”，以扎實(shí)的工作作風(fēng)，集中精力和措施，聚焦打羸一場(chǎng)輸不起的扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保率先完成“真扶貧、扶真貧、真脫貧”的政治任務(wù)。這樣嚴(yán)格的要求，從組織上解決了干部思想上馬虎問(wèn)題，從行動(dòng)上解決了干部作為上的能力問(wèn)題，通過(guò)干部引導(dǎo)就業(yè)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、服務(wù)行業(yè)，以上帶下，切實(shí)幫助貧困人口增加收入數(shù)量，改善貧困人口生產(chǎn)生活條件，作為小康示范鎮(zhèn)的龍坑鎮(zhèn)，筆者認(rèn)為，一定能夠?qū)崿F(xiàn)貧困人口的“真脫貧”。

抓住重點(diǎn)是羸得滿意的最佳方法

過(guò)去龍坑鎮(zhèn)，有通村通組道路88條，總里程166.63公里，80%以上都是泥結(jié)石路，老百姓稱為“晴天一身灰，雨天一身泥”，怨聲載道。特別是在距離集鎮(zhèn)邊遠(yuǎn)一些的八里、金鼓村，由于交通不便，信息閉塞，發(fā)展的路伸不出去，致富的路又引不進(jìn)來(lái)。老百姓的委屈和怨嘆之聲一陣高過(guò)一陣，面對(duì)群眾的不滿意，尤如刀刃刺痛一般，折磨著龍坑鎮(zhèn)歷屆黨、政領(lǐng)導(dǎo)的心。這是一個(gè)團(tuán)結(jié)奮斗、勵(lì)精圖治的鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子，他（她）們以等不起、輸不起的緊迫感和使命感，發(fā)出一個(gè)聲音：——再不能因?yàn)楣不A(chǔ)設(shè)施特別是通村通組公路建設(shè)的滯后，而影響群眾收入；再不能因?yàn)榫珳?zhǔn)扶貧攻堅(jiān)的敏銳性不高，走不出一條符合龍坑鎮(zhèn)實(shí)際、能夠主動(dòng)融入城市的城效型旅游觀光美麗鄉(xiāng)村的發(fā)展新路來(lái)。對(duì)此，龍坑鎮(zhèn)黨委通過(guò)黨委會(huì)、干部會(huì)、群眾會(huì)，會(huì)會(huì)搞研究，層層抓動(dòng)員，定下了“要想富，先修路”的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略，累計(jì)投入3600余萬(wàn)元，在全鎮(zhèn)加大了交通、水利、林業(yè)、農(nóng)業(yè)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。其中，通村公路建設(shè)投入資金比重較大，按照高起點(diǎn)規(guī)劃、高水平設(shè)計(jì)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的原則，投入1000多萬(wàn)元規(guī)劃建設(shè)了8條扶貧開(kāi)發(fā)通村公路，在全鎮(zhèn)打通和硬化道路107.73公里，通達(dá)率100%，硬化率65%。先后在梳池、八里兩個(gè)社區(qū)，通過(guò)實(shí)施通村公路示范美化、亮化工程，該鎮(zhèn)按照“暢、潔、綠、美、安”的建設(shè)思路，全面推動(dòng)了鎮(zhèn)轄各社區(qū)、各居民小組的道路修建改建工作，并造福脫貧951戶3500余人，農(nóng)民人均純收入達(dá)到13800余元。有8個(gè)居民組529戶1509人因扶貧路建設(shè)率先脫貧。老百姓對(duì)此十分滿意。

查缺短板是脫貧致富的最佳手段

為了打羸“脫貧攻堅(jiān)”這場(chǎng)輸不起的戰(zhàn)爭(zhēng)。2015年，龍坑鎮(zhèn)黨委政府號(hào)召全鎮(zhèn)按法治、生態(tài)、智慧、幸福“四個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”開(kāi)啟“四個(gè)龍坑”建設(shè)新思路?？朔詽M情緒，防止扶貧攻堅(jiān)“燈下黑”，積極尋找制約發(fā)展的“短板”。通過(guò)精準(zhǔn)規(guī)劃、精準(zhǔn)管理、精準(zhǔn)考核、把精準(zhǔn)扶貧做得更細(xì)更實(shí)，精益求精。該鎮(zhèn)明確了精準(zhǔn)扶貧工作要與貫徹落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”和轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)相結(jié)合、與城鎮(zhèn)化建設(shè)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌款相結(jié)合、與園區(qū)工業(yè)化建設(shè)相結(jié)合、與“美麗鄉(xiāng)村、四在農(nóng)家”建設(shè)相結(jié)合、與抓好“十項(xiàng)行動(dòng)”相結(jié)合、與“六個(gè)到村到戶”、“小康建設(shè)”的各項(xiàng)內(nèi)容相結(jié)合，并著力謀劃“拔窮根、脫窮皮、扭住發(fā)展志不移”的全新攻略，在城鄉(xiāng)接合部相對(duì)貧困的社區(qū)，重點(diǎn)解決貧富差距拉大和城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化的問(wèn)題。該鎮(zhèn)通過(guò)黨政引導(dǎo)，群眾參與，因勢(shì)利導(dǎo)，因地制宜。其做法，有相當(dāng)豐富的實(shí)例支撐其扶貧攻堅(jiān)的思路和措施落地顯效的，比如：在該鎮(zhèn)的城效型美麗鄉(xiāng)村八里、梳池一帶，就引進(jìn)了蔬菜、水果的大戶搞精品果蔬園，規(guī)劃藍(lán)莓、刺梨、櫻桃等精品果園和番茄、青瓜、白瓜等蔬菜基地，引進(jìn)了特色各異的各種農(nóng)家樂(lè)和農(nóng)家旅館40余家，發(fā)展公路沿線經(jīng)果林和旅游觀光產(chǎn)業(yè)600余畝，彌補(bǔ)了“產(chǎn)業(yè)增收”與“特色不顯”的脫貧致富“短板”， 促成了城鄉(xiāng)互動(dòng)和扶貧攻堅(jiān)旅產(chǎn)融合。

綜上可鑒：龍坑鎮(zhèn)不愧為貴州省的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范和小康創(chuàng)建示范鎮(zhèn)，在精準(zhǔn)扶貧之路上彰顯出大鎮(zhèn)風(fēng)范。做足、做活了城郊型的路道旅游觀光經(jīng)驗(yàn)，拉動(dòng)了城里人座車到美麗鄉(xiāng)村路上多走、多看、多游。人氣的帶動(dòng)下的“鄉(xiāng)愁”， 形成了一年四季有花開(kāi)、一年四季有花香、一年四季有色彩和望得見(jiàn)山、看得見(jiàn)水、記得住鄉(xiāng)愁的“醉美田園”景象，其實(shí)，龍坑鎮(zhèn)的群眾似乎早已過(guò)上了小康幸福的生活。

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