十八屆五中全會是在全面建成小康社會進(jìn)入決勝階段、我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的關(guān)鍵時期召開的一次重要會議,全會審議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》,是動員全黨全國各族人民奪取全面建成小康社會偉大勝利的綱領(lǐng)性文件,為我們指明了方向。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全會精神,是當(dāng)前和今后一個時期全省檢察機關(guān)一項重要政治任務(wù)。
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實全會精神,堅定道路自信、理論自信、制度自信
全面深入學(xué)習(xí),用全會精神武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。檢察干警要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會“十二五”時期我國發(fā)展取得的重大成就,堅定“三個自信”,乘勢前進(jìn);要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會中央對決勝階段形勢的科學(xué)判斷,準(zhǔn)確把握戰(zhàn)略機遇期內(nèi)涵的深刻變化,加快轉(zhuǎn)型發(fā)展,決戰(zhàn)決勝;要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會“十三五”時期我國發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)要求、基本理念、重大舉措,既要以全會精神為引領(lǐng),推動全省檢察機關(guān)查辦職務(wù)犯罪工作實現(xiàn)新發(fā)展,更要找準(zhǔn)服務(wù)和保障全面建成小康社會的切入點和著力點,為實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)貢獻(xiàn)力量。
把握精髓主線,以“五大發(fā)展理念”統(tǒng)一思想、協(xié)調(diào)行動。全會提出,實現(xiàn)“十三五”時期發(fā)展目標(biāo),必須牢固樹立“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念。這五大發(fā)展理念是《建議》的精髓和主線,是“十三五”乃至更長時期我國發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點的集中體現(xiàn),也是改革開放30多年來我國發(fā)展經(jīng)驗的深刻總結(jié),集中反映了我們黨對我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律認(rèn)識的深化,是我國發(fā)展理念的又一次重大創(chuàng)新,是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場深刻變革。檢察干警要充分認(rèn)識這場變革的重大現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)歷史意義,充分認(rèn)識對檢察機關(guān)依法保障全面建成小康社會提出的更高要求,牢固樹立并切實貫徹“五大發(fā)展理念”,以協(xié)調(diào)推進(jìn)查辦職務(wù)犯罪工作的實際成效服務(wù)發(fā)展、保障發(fā)展,以查辦職務(wù)犯罪工作創(chuàng)新發(fā)展的實際行動貫徹落實全會精神。
強化法治思維,把反腐倡廉建設(shè)不斷推向深入。全會強調(diào),反腐倡廉建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,反腐不能停步、不能放松。順應(yīng)反腐倡廉建設(shè)新的形勢任務(wù)要求,創(chuàng)新懲治和預(yù)防職務(wù)犯罪管理機制模式,推動查辦職務(wù)犯罪工作創(chuàng)新、協(xié)調(diào)發(fā)展,是深入開展反腐敗斗爭的迫切需要。全省檢察機關(guān)要按照中央要求,堅持以法治思維和法治方式,強化法律監(jiān)督,推進(jìn)反腐倡廉建設(shè),努力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制,促進(jìn)干部清正、政府清廉、政治清明,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造良好政治生態(tài)。
認(rèn)真貫徹執(zhí)行反腐倡廉總體部署,協(xié)調(diào)推進(jìn)查辦職務(wù)犯罪工作
協(xié)調(diào)發(fā)展理念,是十八屆五中全會的理論創(chuàng)新,是干成事業(yè)的良方,也為檢察工作、查辦職務(wù)犯罪工作指明了方向。
什么是協(xié)調(diào)?協(xié)調(diào)就是正確處理組織內(nèi)外各種關(guān)系,為組織正常運轉(zhuǎn)創(chuàng)造良好條件和環(huán)境,促進(jìn)組織目標(biāo)的實現(xiàn)。根據(jù)反腐敗斗爭總體部署和檢察機關(guān)職責(zé)定位,查辦職務(wù)犯罪工作要“由人力密集型向信息密集型轉(zhuǎn)變,由粗放式管理向精細(xì)化管理轉(zhuǎn)變”。
怎么協(xié)調(diào)?首先,要明確思路。堅持把查辦職務(wù)犯罪工作放在全省工作大局中謀劃推進(jìn),堅持辦案數(shù)量、質(zhì)量、效率、效果、安全相統(tǒng)一,堅持“穩(wěn)定數(shù)量、提高質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、注重效率、增強效果、確保安全”,用正確的政績觀和執(zhí)法觀統(tǒng)一認(rèn)識,協(xié)調(diào)行動。其次,要統(tǒng)籌兼顧。堅持把紀(jì)律挺在法律前面,堅持“老虎”“蒼蠅”一起打,受賄行賄一起查,貪賄瀆職一起辦,懲治預(yù)防一起抓,統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)推進(jìn)。再次,要協(xié)作配合。堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),檢察機關(guān)既要加強與紀(jì)檢監(jiān)察和其他執(zhí)法司法機關(guān)的協(xié)調(diào)配合,也要加強上下級檢察院之間、各內(nèi)設(shè)機構(gòu)之間的協(xié)作配合,既分工負(fù)責(zé)又協(xié)調(diào)一致地開展工作。充分發(fā)揮職務(wù)犯罪大案要案偵查指揮中心“協(xié)調(diào)、配合、服務(wù)”的職能,優(yōu)質(zhì)高效做好案件線索分流評估、情報信息收集運用、特殊偵查措施辦理、偵查指揮協(xié)作等方面的工作。反貪污賄賂、反瀆職侵權(quán)、刑事執(zhí)行檢察、職務(wù)犯罪預(yù)防等各業(yè)務(wù)部門要及時溝通協(xié)調(diào)交流,相互尊重、相互支持、協(xié)調(diào)發(fā)展。
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