第二個需破解的難題是協(xié)調(diào)問題。在我們的治理結(jié)構(gòu)下，中央政府的號召力和動員力非常強。戰(zhàn)略一出，各部門、各地區(qū)以及社會各界都會積極響應(yīng)。但積極性調(diào)動起來以后，如何協(xié)調(diào)就是大問題了。在我們“走出去”的過程中，不乏企業(yè)惡性競爭的案例。因此，新一輪開放發(fā)展急需一個統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機構(gòu)。

第三個需破解的難題是平衡問題。一方面，“走出去”與“引進來”需要平衡。開放發(fā)展就是要在國際范圍內(nèi)尋求優(yōu)勢互補；我們與發(fā)達國家仍有很大的技術(shù)梯度差，仍需要高度重視吸引更高層次的外來投資。另一方面，企業(yè)大規(guī)模“走出去”與國內(nèi)制造業(yè)崗位創(chuàng)造之間也需要平衡。要謹防因“走出去”而形成我國的制造業(yè)的“空心化”。

積極推動合作共贏的包容性全球化，是我們對全球經(jīng)濟治理體系發(fā)展的一個重要貢獻

問：中國成為有影響力大國的一個重要標志是積極參與全球經(jīng)濟治理。在這方面，我們應(yīng)有何作為？

許瑞生：黨的十八屆五中全會提出，積極參與全球經(jīng)濟治理，促進國際經(jīng)濟秩序朝著平等公正、合作共贏的方向發(fā)展。當前，中國正成為有影響力的大國，積極參與全球經(jīng)濟治理，特別是今年以來，習(xí)近平主席的足跡已遍布亞、歐、美、非四大洲，中國聲音唱響國際。世界的發(fā)展離不開中國，中國的開放有利于世界，特別是在全球經(jīng)濟增長放緩的背景下，中國經(jīng)濟以良好的發(fā)展態(tài)勢和不斷擴大的開放姿態(tài)，成為世界經(jīng)濟增長的一個重要動力源，為世界經(jīng)濟復(fù)蘇注入正能量。我認為，在這方面，我們主要有兩方面優(yōu)勢：一方面，我國擁有廣闊的消費市場，世界其他國家和地區(qū)創(chuàng)造的物質(zhì)財富或產(chǎn)品能夠被中國消費者所使用，為全球經(jīng)濟市場帶來活力；另一方面，我國創(chuàng)新制造能力得到提升，能夠進一步提供更加優(yōu)良的產(chǎn)品為全世界全人類所使用。在全球經(jīng)濟治理進程中，中國政府高度關(guān)注綠色可持續(xù)發(fā)展和世界和平的進程，積極引領(lǐng)全球氣候治理模式創(chuàng)新，參與全球安全與公共衛(wèi)生事務(wù)。我們支持非洲經(jīng)濟社會的發(fā)展，幫助非洲建設(shè)自身醫(yī)療體系，不附加政治條件，注重對非洲自然環(huán)境的保護，贏得了非洲人民的認可和尊重。通過對世界和平的倡議，我們傳承弘揚中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，推動文化交流傳播，促使中國傳統(tǒng)治理哲學(xué)，包括國家治理和社會治理哲學(xué)，在世界展現(xiàn)其蓬勃生命力。

劉衛(wèi)東：伴隨綜合國力和國際地位的提升，我們參與全球經(jīng)濟治理的能力正在逐步提高。例如，我們發(fā)起成立了亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行和金磚國家新開發(fā)銀行，我們在世界銀行和國際貨幣基金組織中的話語權(quán)得到一定程度的提高。在這方面，需要清醒地認識到，提高全球經(jīng)濟治理話語權(quán)并不是要“另起爐灶”。一方面，我們要維護經(jīng)濟全球化的機制；另一方面，應(yīng)該推動全球化機制的改革，讓全球化惠及更多的國家和地區(qū)。積極推動合作共贏的包容性全球化，就是我們對全球經(jīng)濟治理體系發(fā)展的一個重要貢獻。我們能否獲得更多的全球經(jīng)濟治理話語權(quán)，關(guān)鍵取決于我們提出的全球發(fā)展理念及其實踐能否獲得更多國家的認同。