毛澤東在領(lǐng)導(dǎo)中國革命和建設(shè)的偉大實(shí)踐中,特別是在領(lǐng)導(dǎo)新中國法制建設(shè)中,提出了許多重要的原則和思想。
實(shí)事求是的立法原則和司法原則。毛澤東思想的精髓是實(shí)事求是。無論在新民主主義革命時(shí)期的根據(jù)地的法制建設(shè)上,還是在新中國成立后的社會主義法制建設(shè)中,毛澤東一貫堅(jiān)持實(shí)事求是的立法原則,突出強(qiáng)調(diào)從革命和建設(shè)的實(shí)際需要和現(xiàn)實(shí)可能出發(fā),根本是要維護(hù)廣大人民群眾的利益。1954年,在制定我國第一部憲法時(shí),他指出:“現(xiàn)在能實(shí)行的我們就寫,不能實(shí)行的就不寫。”這是他為起草憲法確定的基本指導(dǎo)方針。毛澤東對我國的刑事司法工作提出了重證據(jù)、重調(diào)查研究、嚴(yán)禁刑訊逼供等司法原則。他強(qiáng)調(diào):“對任何人,應(yīng)堅(jiān)決廢除肉刑,重證據(jù)不輕信口供。”毛澤東要求司法機(jī)關(guān)要堅(jiān)持“有錯必糾”的原則,他說,“發(fā)現(xiàn)了錯誤,一定要改正。無論公安部門、檢察部門、司法部門、監(jiān)獄、勞動改造的管理機(jī)關(guān),都應(yīng)該采取這個(gè)態(tài)度。”
民主立法和科學(xué)立法的原則。民主立法是毛澤東一貫倡導(dǎo)的群眾路線在立法中的具體體現(xiàn)。在制定1954年憲法時(shí),他就指出,原則基本上是兩個(gè):民主原則和社會主義原則。在他的親自主持下,憲法草案經(jīng)過了三次大規(guī)模的群眾性討論。第一次是在北京和全國各大城市組織各民主黨派、各人民團(tuán)體和社會各方面的代表人物共計(jì)千余人進(jìn)行討論;第二次討論,全國約有一億五千萬余人參加,提出了1180420條修改、補(bǔ)充意見和建議,形成了一場真正的人民立憲運(yùn)動;第三次是全國人民代表大會代表對憲法草案最后修改稿進(jìn)行了討論。毛澤東說,“這個(gè)憲法草案之所以得人心,是什么理由呢?我看理由之一,就是起草憲法采取了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的意見和廣大群眾的意見相結(jié)合的方法。過去我們用了這個(gè)方法,今后也要如此。一切重要的立法都要采用這個(gè)方法。”
在強(qiáng)調(diào)民主立法的同時(shí),毛澤東特別注重科學(xué)立法。他說,科學(xué)沒有什么謙虛不謙虛的問題。搞憲法是搞科學(xué)。我們除了科學(xué)以外,什么都不要相信,就是說,不要迷信。在制定1954年憲法時(shí),他親自參加草案的起草工作。每一章、每一節(jié)、每一條,他都參與討論,有時(shí)甚至是逐字逐句地推敲修改。草案初稿完成后,進(jìn)行修改拿出“二續(xù)稿”“三續(xù)稿”。隨后聘請了法律顧問、語文顧問對“三續(xù)稿”進(jìn)行了認(rèn)真仔細(xì)的研究修改,通過“四續(xù)稿”。毛澤東強(qiáng)調(diào)“這個(gè)初稿可以小修改,可以大修改,也可以推翻另擬初稿”??梢娖淇茖W(xué)縝密的態(tài)度。
原則性和靈活性相結(jié)合的立法原則。毛澤東在領(lǐng)導(dǎo)新中國社會主義法制建設(shè)時(shí),從國情出發(fā),創(chuàng)造性地提出了原則性和靈活性相結(jié)合的立法原則。他于1953年指出:“原則性要靈活執(zhí)行。應(yīng)當(dāng)是那樣,實(shí)際是這樣,中間有個(gè)距離。有些法律條文要真正實(shí)行,也還得幾年。比如婚姻法的許多條文,是帶著綱領(lǐng)性的,要徹底實(shí)行至少要三個(gè)五年計(jì)劃。”毛澤東在1954年的多次講話中闡述,我們的憲法草案,結(jié)合了原則性和靈活性。“憲法中規(guī)定,一定要完成社會主義改造,實(shí)現(xiàn)國家的社會主義工業(yè)化。這是原則性。要實(shí)行社會主義原則,是不是在全國范圍內(nèi)一天早晨一切都實(shí)行社會主義呢?這樣形式上很革命,但是缺乏靈活性,就行不通,就會遭到反對,就會失敗。”
(摘自中國人大網(wǎng)《毛澤東與新中國的法制建設(shè)》)
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