【啟示與思考】

就業(yè)是民生之基。因?yàn)榫蜆I(yè)不僅關(guān)系著勞動(dòng)者生活的改善、千千萬萬家庭的希望、人生的尊嚴(yán)、價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，還關(guān)系著一個(gè)地區(qū)的穩(wěn)定和發(fā)展；實(shí)現(xiàn)建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，需要保障充分就業(yè)，否則將是空中樓閣。近年來，從中央到地方，各級(jí)政府將就業(yè)、再就業(yè)以及創(chuàng)業(yè)等工作放在了重中之重的位置，并做了大量的工作，這是有目共睹的事情。然而，由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的嚴(yán)峻和一些企業(yè)兼并重組等因素，勞動(dòng)者在很大程度上承擔(dān)了發(fā)展的“陣痛”，失業(yè)下崗后，家庭的收入陷入困頓期，也在不同程度上給社會(huì)的穩(wěn)步發(fā)展、和諧穩(wěn)定帶來了壓力。

年末歲尾，也正是一些企業(yè)對(duì)員工“去和留”需要直面的問題。現(xiàn)實(shí)很殘酷，一方是企業(yè)經(jīng)濟(jì)不景氣而捉襟見肘，一方是員工一家老小需要養(yǎng)活的逼仄處境，想想就讓人如坐針氈。而《廣州市失業(yè)保險(xiǎn)支持企業(yè)穩(wěn)定崗位實(shí)施辦法》在這個(gè)時(shí)刻推出，規(guī)定對(duì)于上年度未裁員或裁員率低于市城鎮(zhèn)登記失業(yè)率的企業(yè)，可以申領(lǐng)上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)總額的五成作為“穩(wěn)崗補(bǔ)貼”。這對(duì)一些企業(yè)來講，無疑是一顆“定心丸”。

穩(wěn)定勞動(dòng)者就業(yè)，更好地保障他們的權(quán)益，不僅是政府的事情，也是企業(yè)的責(zé)任。在這樣的語境之下，廣州市開始實(shí)施““穩(wěn)崗補(bǔ)貼””政策，從而緩解企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的暫時(shí)性困難，對(duì)勞動(dòng)者更是一項(xiàng)穩(wěn)妥妥的民生。5月19日，全國(guó)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作電視電話會(huì)議召開。國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)作出重要批示：就業(yè)是民生之本，就業(yè)穩(wěn)則心定、家寧、國(guó)安。如總理所言，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，處于動(dòng)能轉(zhuǎn)換“銜接期”的背景下，確保就業(yè)穩(wěn)定面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。因此，各地市必須要堅(jiān)持實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，突出抓好高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員等重點(diǎn)群體就業(yè)的問題；堅(jiān)持以大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新拓展就業(yè)空間，以服務(wù)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展并擴(kuò)大就業(yè)容量。否則，當(dāng)相當(dāng)一部分人失了業(yè)，下了崗，那么民生基礎(chǔ)將可能動(dòng)搖。

毋庸諱言，廣州市將實(shí)施的“穩(wěn)崗補(bǔ)貼”政策，僅僅是一項(xiàng)不起眼的“兜底”，為企業(yè)減負(fù)的作用也很有限，但我們必須讀懂政策的善意，拓展政策的外延，就像專業(yè)人士所言，也可以采用凡裁員的企業(yè)，政府根據(jù)該企業(yè)上年繳納的失業(yè)保險(xiǎn)，成立專項(xiàng)資金，委托職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)根據(jù)這些被裁員工的職業(yè)特點(diǎn)，進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)，而政府對(duì)這些項(xiàng)目進(jìn)行補(bǔ)貼等形式提升員工的素質(zhì)和技能等。而要讓勞動(dòng)者衣食無憂，有尊嚴(yán)地活在陽光下，更需要的是加大經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐，用發(fā)展來創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位；同時(shí)，各級(jí)政府要進(jìn)一步降低創(chuàng)業(yè)的門檻，鼓勵(lì)更多的人走向創(chuàng)業(yè)的大軍之中。

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