嚴(yán)重破壞選舉制度,視人大代表資格為“搖錢樹”
俗話說:“靠山吃山,靠水吃水,靠著閻王吃小鬼。”這句話在楊光明身上體現(xiàn)得淋漓盡致。經(jīng)辦案人員查實(shí),楊光明自擔(dān)任上栗縣人大常委會主任以來,嚴(yán)重破壞選舉制度,把縣人大代表選舉“經(jīng)營”得風(fēng)生水起,大發(fā)選舉財(cái)。
每到換屆選舉時,一些財(cái)大氣粗的老板都對人大代表資格“垂涎三尺”。楊光明抓住了這一點(diǎn),嚴(yán)重違反組織紀(jì)律,在選舉中大搞權(quán)錢交易。
首先,楊光明先拋出“誘餌”,他放出風(fēng)聲——縣人大準(zhǔn)備廣泛吸收黨外人士、個體老板。
聽到風(fēng)聲的老板們,馬上明白了要害所在。一時間,各色人等紛紛向楊光明奉上紅包,少則五千元、一萬元,多則幾萬元甚至十幾萬元,楊光明一一笑納,并許下承諾。其后不久,送上錢的老板們果然“順利”當(dāng)選縣人大代表。
只是,這些老板們并不知道,當(dāng)選只是個開始。楊光明并不滿足他們這點(diǎn)“回饋”,緊接著又祭出新招:或者暗示要“入股”他們的企業(yè),與其合伙經(jīng)商;或者以借款給老板的名義獲取高額利息,坐享巨額收益。
楊光明嚴(yán)重違反組織紀(jì)律,把人大代表選舉當(dāng)成了“搖錢樹”,對外明碼標(biāo)價,唯錢選人。在上栗,一個時期,不管是什么人,只要出得起錢,都能當(dāng)上人大代表,影響十分惡劣。
楊光明沉迷于此,絲毫不覺得有什么不妥。橫行鄉(xiāng)里的柳某因?yàn)橛绣X,公開與楊光明稱兄道弟,并在楊光明的運(yùn)作下“脫穎而出”,順利地當(dāng)選縣人大常委會委員。楊光明也得到了豐厚的回報,短短幾年,他在柳某的煤礦以投資入股或借款獲息等形式獲利80余萬元。
利欲熏心,嚴(yán)重違反廉潔紀(jì)律
楊光明底線失守,利用一切機(jī)會“發(fā)家致富”,除了在人大代表選舉中獲利頗豐,他還嚴(yán)重違反廉潔紀(jì)律,到處“撒網(wǎng)”。
2003年1月,楊光明剛剛從安源區(qū)調(diào)任至上栗縣任人大常委會主任。他在本職工作之余,還“積極”招商引資,為上栗縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展“發(fā)光、發(fā)熱”——凡他經(jīng)手引進(jìn)的項(xiàng)目都要雁過拔毛,分上一杯羹,才肯罷手。
2003年,上栗縣人大引進(jìn)了一個民辦中學(xué)——上栗二中(后轉(zhuǎn)為公立中學(xué))的投資項(xiàng)目,項(xiàng)目甫一啟動,就被楊光明和妻子盯上了。楊光明看好其中的利潤回報,便安排妻子和他人合伙承辦上栗二中。學(xué)校運(yùn)營沒多久,楊光明找來一名投資人,權(quán)衡輕重后,將學(xué)校的股份全部轉(zhuǎn)讓給這個投資商。這么一倒騰,楊光明輕而易舉地獲得了翻倍的回報。
嘗到甜頭后,楊光明更是一發(fā)不可收拾。2004年,他引進(jìn)上栗縣人大培訓(xùn)中心項(xiàng)目,由開發(fā)商劉某承攬,楊光明垂涎于該項(xiàng)目的巨大收益,多次向劉某暗示要入股。礙于楊光明手中的權(quán)力,劉某提出向楊光明“借”20萬元,并許下三年翻番的承諾。2006年,劉某經(jīng)營遇阻,楊光明眼見著自己“借”出去的錢有可能打水漂,心急如焚,趕緊讓妻子上門討債。劉某無奈,只好用一套公寓房抵消了“債務(wù)”。不久,劉某的資金盤活,楊光明又連本帶利從劉某處索要了30萬元。
在楊光明的斂財(cái)過程中,楊林成為了他的“馬前卒”。早在2006年楊林開辦餐館時,就主動提出讓楊光明無償持有餐館三分之一的股份,楊光明坦然受之,并利用其職務(wù)便利,幫楊林招攬生意。兩人經(jīng)過3年“愉快合作”后,楊林得到了楊光明的充分信賴。這才有了兩人成立鑫勝預(yù)制廠,謀取小農(nóng)水利項(xiàng)目的U型槽業(yè)務(wù)的丑行。
辦案人員介紹,楊光明利欲熏心,視紀(jì)律如無物,為了斂財(cái)無孔不入,他涉足煤礦、土地、房地產(chǎn)、加油站、工程建筑、小額貸款等行業(yè)領(lǐng)域,直接或間接的投資項(xiàng)目多達(dá)20余個!(李理 彭德運(yùn))
執(zhí)紀(jì)者說
楊光明最終倒在了他千方百計(jì)聚斂的財(cái)富面前,到頭來不過當(dāng)了個“財(cái)物保管員”。他違紀(jì)所得的財(cái)富,沒有變成他計(jì)劃中的退休“養(yǎng)老金”、生活“保險金”,反而成為送他入獄的鐵證。他的腐化墮落,教訓(xùn)深刻。
——慎權(quán)。楊光明接受調(diào)查后,曾向辦案人員吐露心聲:“過去幾十年是為別人活的,后來就覺得,有權(quán)不用,過期作廢,現(xiàn)在到了該為自己活一把的時候了。”楊光明在上栗縣擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)干部十多年,經(jīng)歷了五位縣委書記和縣長,自恃年紀(jì)大、資歷老,而且工作中各方面的支持多、監(jiān)督少,對權(quán)力這把“雙刃劍”早就失去警惕,為一己私利,居然嚴(yán)重違反組織紀(jì)律,把人大代表選舉當(dāng)成了“搖錢樹”,對外明碼標(biāo)價,唯錢選人,造成了極其惡劣的影響。
——慎微。分析楊光明的蛻變過程我們不難發(fā)現(xiàn),他的腐化墮落是從不注意小事小節(jié)開始的。楊光明在懺悔時談到,早期對大額財(cái)物很警惕,但對于小額禮金、禮品,一直當(dāng)作正常的“人情往來”,沒有過多抵制。他就像溫水里的青蛙,底線淪喪還不自知。千里之堤,潰于蟻穴。楊光明的落馬,再次表明將紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面的極端重要性,黨員干部當(dāng)慎始慎微,警醒起來。
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