在新形勢(shì)下，面對(duì)實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)征途中的一系列問(wèn)題，習(xí)近平總書記總結(jié)中國(guó)經(jīng)驗(yàn)、針對(duì)中國(guó)難題，提出“全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨”的戰(zhàn)略布局。“四個(gè)全面”是立足治國(guó)理政全局，抓住改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)鍵，統(tǒng)領(lǐng)中國(guó)發(fā)展總綱。四者協(xié)調(diào)共進(jìn)，推動(dòng)全新征程。每個(gè)“全面”都是一項(xiàng)功在千秋而艱苦自見(jiàn)的宏偉工程；每項(xiàng)工程都與13億中國(guó)人的夢(mèng)想緊緊相連。

“四個(gè)全面”是以習(xí)近平同志為總書記的新的一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體治國(guó)理政的總體思路，是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的戰(zhàn)略布局。它的現(xiàn)實(shí)意義和歷史影響，將會(huì)在中國(guó)現(xiàn)代化的進(jìn)程中充分體現(xiàn)出來(lái)。在新形勢(shì)下，我們要高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記系列重要講話精神，全面貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)、四中全會(huì)、五中全會(huì)精神，協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)而努力奮斗！

2014年11月23日，黨的十八屆四中全會(huì)審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》。 全會(huì)強(qiáng)調(diào)，黨的領(lǐng)導(dǎo)是全面推進(jìn)依法治國(guó)、加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家最根本的保證。必須加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)法治工作的領(lǐng)導(dǎo)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到全面推進(jìn)依法治國(guó)全過(guò)程。堅(jiān)持依法執(zhí)政，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭遵守法律，帶頭依法辦事，不得違法行使權(quán)力，更不能以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，黨的領(lǐng)導(dǎo)是全面推進(jìn)依法治國(guó)、加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家最根本的保證。必須加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)法治工作的領(lǐng)導(dǎo)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到全面推進(jìn)依法治國(guó)全過(guò)程。堅(jiān)持依法執(zhí)政，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭遵守法律，帶頭依法辦事，不得違法行使權(quán)力，更不能以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法。

依法治國(guó)是社會(huì)進(jìn)步的重要體現(xiàn)，是現(xiàn)代社會(huì)的重要標(biāo)志。法律是由國(guó)家制定或認(rèn)可，以規(guī)定權(quán)利義務(wù)為內(nèi)容，具有國(guó)家強(qiáng)制性和普遍約束力的行為規(guī)則。但在實(shí)際工作中，由于工作機(jī)制和法制監(jiān)督機(jī)制還不夠完善以及干部作風(fēng)等多方面因素的影響，“人治”的觀點(diǎn)和工作作風(fēng)仍有各種各樣的表現(xiàn)，還未走出“人治”的誤區(qū)，仍然存在著“以權(quán)代法”、“權(quán)大于法”甚至“人治”代替“法治”，有的更是以言代法、以權(quán)壓法甚至徇私枉法等等違法現(xiàn)象和行為，嚴(yán)重地?fù)p害了群眾合法權(quán)益和切身利益。

有的人總是工作作風(fēng)輕浮、簡(jiǎn)單、粗暴。輕視法律，有法不依，唯“人治”是從，甚至認(rèn)為，誰(shuí)的地位高、權(quán)力大，誰(shuí)說(shuō)了算，從而影響著法律的公信力和權(quán)威。這樣看來(lái)，這種輕視法律、“以權(quán)代法”、“權(quán)大于法”甚至“人治”代替“法治”的思想認(rèn)識(shí)和工作作風(fēng)仍又一定的市場(chǎng)。這不但是對(duì)我們轉(zhuǎn)變干部思想觀念和工作作風(fēng)，全面推進(jìn)依法治國(guó)，依法執(zhí)政，樹(shù)立法律的公信力和權(quán)威的漠視。

在我看來(lái)，造成這種“以權(quán)代法”、“權(quán)大于法”，甚至“人治”代替“法治”的心理癥結(jié)，就出在有的領(lǐng)導(dǎo)干部思想觀念和工作作風(fēng)上，還沒(méi)有真正適應(yīng)新形勢(shì)下堅(jiān)持依法執(zhí)政，促進(jìn)司法公正，樹(shù)立法律的公信力和權(quán)威的根本要求。無(wú)論是干部工作機(jī)制和法制監(jiān)督機(jī)制、干部的思想觀念以及工作作風(fēng)等方面還都不能適應(yīng)確保法律的公信力和權(quán)威，全面推進(jìn)依法治國(guó)，堅(jiān)持依法執(zhí)政的要求。

要知道，倘若每一個(gè)干部都漠視法律的權(quán)威，無(wú)視依法行政的重要性、必要性和緊迫性，那我們?cè)?ldquo;人治”的泥潭里就會(huì)越陷越深，而不能確保依法執(zhí)政的根本原因。我國(guó)是人民當(dāng)家作主的社會(huì)主義國(guó)家，人民是國(guó)家的主人。要做到依法行政，樹(shù)立法律的公信力和權(quán)威，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，全面建成小康社會(huì)，首先必須通過(guò)加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行。這是社會(huì)的共識(shí)，也是最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。為此，筆者認(rèn)為，要做到依法執(zhí)政，首先必須從干部的作風(fēng)建設(shè)抓起。

思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)，轉(zhuǎn)變干部思想觀念和工作作風(fēng)，是樹(shù)立法律公信力和權(quán)威，加強(qiáng)民主法制建設(shè)，推進(jìn)依法執(zhí)政，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，全面建設(shè)小康社會(huì)的重要手段。通過(guò)加強(qiáng)干部的作風(fēng)建設(shè)，對(duì)于樹(shù)立法律的公信力和權(quán)威來(lái)說(shuō)，勢(shì)在必行。

無(wú)數(shù)事實(shí)表明，法令行則國(guó)治國(guó)興，法令弛則國(guó)亂國(guó)衰。維護(hù)國(guó)家的長(zhǎng)治久安，最有效、最靠得住的辦法是實(shí)行法治。因此，在新形勢(shì)下，各級(jí)干部要從黨和人民事業(yè)興衰成敗的高度，全面推進(jìn)依法治國(guó)，堅(jiān)持依法執(zhí)政，為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，全面建成小康社會(huì)提供有力的法制保障，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)、堅(jiān)持依法執(zhí)政的極端重要性和緊迫性，始終堅(jiān)持不懈地重視和抓好干部的作風(fēng)建設(shè)。

實(shí)行法治不是一句口號(hào)，而是實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)。全面推進(jìn)依法治國(guó)，做到依法執(zhí)政，樹(shù)立法律的公信力和權(quán)威，首先必須通過(guò)加強(qiáng)干部的作風(fēng)建設(shè)來(lái)進(jìn)行。 堅(jiān)持依法執(zhí)政，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭遵守法律，帶頭依法辦事，不得違法行使權(quán)力，更不能以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法。要牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀，不斷增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感，積極建立健全干部作風(fēng)建設(shè)的工作機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)民主法制建設(shè)，切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念和工作作風(fēng)。

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記系列重要講話精神，全面貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)、四中全會(huì)、五中全會(huì)精神，以“四個(gè)全面”為引領(lǐng)，嚴(yán)格按照國(guó)家憲法和法律的規(guī)定，全面規(guī)范干部工作行為，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究，切實(shí)做到兩袖清風(fēng)、勤政廉潔，遵守法律，依法律己，依法辦事，大力發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，干求真務(wù)實(shí)之業(yè)，實(shí)實(shí)在在為民服務(wù)，努力在全社會(huì)營(yíng)造干部作風(fēng)建設(shè)的良好氛圍，為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，全面建成小康社會(huì)提供有力的法制保障！

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