北京市首次啟動(dòng)空氣重污染紅色預(yù)警：為保護(hù)公眾健康，減緩大氣污染，北京市應(yīng)急辦于7日18時(shí)發(fā)布：將于12月8日7時(shí)——12月10日12時(shí)首次啟動(dòng)“空氣重污染紅色預(yù)警”。視情況建議中小學(xué)、幼兒園停課；企事業(yè)單位可實(shí)行彈性工作制；全市范圍內(nèi)將實(shí)施機(jī)動(dòng)車單雙號(hào)行駛。（中國新聞網(wǎng)12月7日）

空氣污染，是近幾年越來越受到大家關(guān)注的話題。“首次啟動(dòng)紅色預(yù)警”、“建議停課”、“彈性工作制”、“單雙號(hào)行駛”……北京這一系列前所未有的舉動(dòng)，都拜“霧霾”所賜，這不僅標(biāo)志著京津冀地區(qū)乃至整個(gè)中國面臨的的霧霾日益嚴(yán)峻，同時(shí)，更標(biāo)志著“治霾”已經(jīng)到了迫在眉睫，刻不容緩的地步！霧霾究竟有多可怕？

我們先來看看英國——曾經(jīng)的著名“霧都”。想必看過《霧都孤兒》和《魂斷藍(lán)橋》的人們對(duì)于英國的大霧并不陌生，作為工業(yè)革命的先驅(qū)，上世紀(jì)50年代，英國的工業(yè)蓬勃發(fā)展，成為世界的領(lǐng)頭羊，但這種在城市中大量燃燒工業(yè)、生活煤炭，肆無忌憚向空氣中排放廢氣的方式，卻給英國人帶來了意想不到的災(zāi)難。1952年冬，整個(gè)倫敦籠罩在層層霧霾當(dāng)中，城市數(shù)天無風(fēng)，冬季供暖供電燃燒的煤炭所產(chǎn)生的有毒氣體、粉塵顆粒等污染物聚集在倫敦上空揮之不去，人眼可視距離嚴(yán)重時(shí)甚至不足一米，難聞的“臭雞蛋味’彌漫在每個(gè)倫敦人的鼻息里,一部分民眾開始感到呼吸困難、咳嗽病患加多加重、眼睛刺痛不能視物……快速的發(fā)展，讓英國人付出了“昂貴”的代價(jià)。

霧霾并非不可治。習(xí)近平總書記曾講“我們需要金山銀山，更要綠水青山。”我們應(yīng)該如何做？治理大氣污染，有哪些可供借鑒的辦法？

英國制定了《清潔空氣法案》，規(guī)定重工業(yè)發(fā)展和發(fā)電廠都必須遷往郊外，推廣天然氣和用電設(shè)施等,頒布《控制公害法》，囊括了“水、陸、空”全方位保護(hù)條款，并添加了控制噪音的條款,同時(shí)加大城市綠地建設(shè)面積，倡導(dǎo)全民積極參與防治污染的活動(dòng)；德國多個(gè)城市設(shè)立“環(huán)保限行區(qū)域”，只允許符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的車輛駛?cè)耄踔猎谖廴緡?yán)重的區(qū)域不允許汽車駛?cè)?，以控制汽車尾氣、顆粒物的排放；歐盟對(duì)可吸入顆粒物有著嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，并規(guī)定其成員國每年空氣不達(dá)標(biāo)天數(shù)不能超過35天，否則將面臨巨額罰款；美國提出將PM2.5作為全國環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，環(huán)保署會(huì)嚴(yán)格監(jiān)控各州環(huán)境空氣質(zhì)量情況，各州必須定期提交環(huán)境空氣質(zhì)量控制計(jì)劃等；日本采用的一項(xiàng)重要措施是加大城市中的綠化面積。

再回過頭看中國, 2013年9月，國務(wù)院公開發(fā)布《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》：一是由環(huán)保部門牽頭整治重工業(yè)企業(yè)，對(duì)極重污染的企業(yè)實(shí)行停產(chǎn)，對(duì)其他企業(yè)實(shí)行改善能源結(jié)構(gòu)、優(yōu)化污染物排放方式、減少污染物排放量；二是由政府部門帶頭減少公務(wù)用車使用量，倡導(dǎo)全民綠色出行，多使用公交車、地鐵、自行車等交通工具；三是制定并實(shí)施《北京市空氣重污染日應(yīng)急方案》等。從以上措施看，我國已經(jīng)有了治霾的決心與手段，但為什么霧霾情況仍然得不到有效的控制？筆者以為，一是整治措施不全，細(xì)化措施亟需跟進(jìn)。與其他國家相比，我國出臺(tái)的措施與計(jì)劃并不算多，對(duì)PM10與PM2.5也是在近兩年才有了一定的認(rèn)識(shí)，所以措施亟待進(jìn)一步完善，以北京為例，僅僅一味的控制污染物排放、限行車輛，而沒有看到超負(fù)荷的人口數(shù)量導(dǎo)致更多的土地用于修筑房屋，城市綠地面積沒有明顯增加，整治霧霾只會(huì)事倍功半；二是整治力度不大，全民參與度不夠。在現(xiàn)行的環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)下，我國更多的是采用倡導(dǎo)、建議的思維，一部分企業(yè)鉆空子走漏洞，仍在以污染環(huán)境為代價(jià)換取自身的經(jīng)濟(jì)利益，而民眾則更多的是一種“我這里沒有霧霾，保護(hù)環(huán)境跟我沒有關(guān)系”、“反正只是倡導(dǎo)又沒有說我開私車就犯法”等諸如此類事不關(guān)己高高掛起的態(tài)度，全民治霾的參與度不高。三是對(duì)“關(guān)鍵少數(shù)”的約束不夠，發(fā)展方向不堅(jiān)決。我國目前仍有一部分官員，存在以環(huán)境換取經(jīng)濟(jì)發(fā)展的錯(cuò)誤思維，應(yīng)當(dāng)對(duì)這種官員采取“誰污染誰治理”，把污染情況也作為官員“政績(jī)”的一項(xiàng)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，徹底改變這類官員“以綠色換發(fā)展”的錯(cuò)誤思想。

英國花了30年摘掉“霧都”的帽子，美國花了25年治理空氣鉛污染，日本花了30年治理大氣污染，中國要花多少年，才能日日可見“北京藍(lán)”？治霾道路任重而道遠(yuǎn)，但，只要我們一起來夯筑，越早進(jìn)行，天藍(lán)水清地綠的那一天就會(huì)來得越快！

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