做好綠色發(fā)展的制度設(shè)計

綠色發(fā)展理念就是關(guān)于經(jīng)濟發(fā)展的價值觀，它反映的是經(jīng)濟發(fā)展與自然生態(tài)、經(jīng)濟發(fā)展與社會、當代利益與未來利益之間相互關(guān)系的內(nèi)在精神，體現(xiàn)的是以人民為本、全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀。貫徹綠色發(fā)展理念，需要做好以下幾項工作：

頂層設(shè)計。我省要從資源消耗大省變?yōu)樯鷳B(tài)優(yōu)化、綠色經(jīng)濟強省，就必須有價值導(dǎo)向清晰的制度安排，有一幅謀劃實施的路線圖。近些年來，我省已經(jīng)通過區(qū)域和企業(yè)試點示范、全面推進等措施，推進企業(yè)使用清潔能源、低耗產(chǎn)業(yè)等，發(fā)展高質(zhì)量的循環(huán)經(jīng)濟，解決污染重災(zāi)區(qū)的問題，可以說，已初見成效。但問題依然突出。為此，還要制定省、地方各級的規(guī)劃，分解指標，真正落實到位。

科技創(chuàng)新與攻關(guān)。創(chuàng)新是五大發(fā)展理念之一，并放到首位，說明創(chuàng)新對我國經(jīng)濟社會全面改革的重要意義。貫徹綠色發(fā)展理念，同樣離不開科技創(chuàng)新與攻關(guān)。解決環(huán)境污染、資源消耗，科技居于關(guān)鍵位置。這就需要集中科研力量，主攻發(fā)展綠色經(jīng)濟中的科學(xué)難題。如水污染、空氣污染、土壤污染等，有些需要新能源替代，有些污染物需要循環(huán)轉(zhuǎn)化利用等，通過高端循環(huán)技術(shù)生產(chǎn)清潔能源、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)等，應(yīng)當加快推進研究。

強化綠色價值觀教育。綠色理念作為引領(lǐng)，其精神必須體現(xiàn)在經(jīng)濟發(fā)展的制度、政策中去，讓人們在生產(chǎn)生活中，在制度與政策的規(guī)定與約束框架下，去認知去接受綠色發(fā)展理念，改變傳統(tǒng)的經(jīng)濟發(fā)展方式，走靠科技創(chuàng)新的綠色生產(chǎn)發(fā)展方式。我們應(yīng)通過政府、學(xué)校、各種社會組織，通過科普教育、公民道德教育等，建構(gòu)綠色教育的系統(tǒng)框架，將綠色發(fā)展理念和發(fā)展價值觀全面滲透到公民的行為方式中，培育每個公眾認知綠色理念，樹立美麗中國、美麗河南建設(shè)人人有責(zé)的主體責(zé)任意識，從點滴行為遵守綠色價值觀要求，自覺成為綠色價值觀的遵守者、倡導(dǎo)者與踐行者。