走向互聯(lián)互通，規(guī)劃面向區(qū)域的開放交通系統(tǒng)

北京市行政副中心的建設(shè)，交通支撐是關(guān)鍵。“十三五”期間，結(jié)合北京市行政副中心的發(fā)展建設(shè)對交通出行的需求，通州將規(guī)劃形成面向區(qū)域的開放交通系統(tǒng)。

崔志成介紹，目前通州的綜合交通規(guī)劃已納入北京全市交通總體規(guī)劃，各項重點交通設(shè)施建設(shè)也已經(jīng)全面展開。“道路交通方面，通州當(dāng)前的路網(wǎng)密度為3.54公里/平方公里，城六區(qū)是5公里/平方公里。我們未來的目標(biāo)就是要高于中心城區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)，‘十三五’末城市路網(wǎng)密度要力爭提升到9公里/平方公里，達(dá)到世界一線城市水平。”

通州未來的五年，一方面要全力構(gòu)建更加通暢便捷的外部交通網(wǎng)絡(luò)，另一方面進(jìn)一步完善內(nèi)部綜合交通系統(tǒng)。

崔志成介紹，外部交通首先是加強(qiáng)與中心城的聯(lián)系，“十三五”期間將建成廣渠路、觀音堂路、徐尹路西延，并打通京哈高速輔路，將京哈高速通州段變更為城市快速路。其次是強(qiáng)化與首都機(jī)場之間的聯(lián)系，推動壁富路提級為城市快速路。同時要加快與順義、大興、亦莊等周邊新城的快速通道建設(shè)。

立足構(gòu)建京津冀一體化發(fā)展，更要推進(jìn)與河北、天津的道路連接。在通州的藍(lán)圖上，將實現(xiàn)徐尹路跨河通車，推動將運(yùn)河大街提級為城市快速路，并向東延伸至潮白新城，推動武興路提級為區(qū)域性通道……一個重要計劃是密涿高速建設(shè)，將過境車輛特別是大型貨運(yùn)車輛疏解，緩解北京東六環(huán)交通壓力。“十三五”期間，新北京東站等重要站點以及京唐城際、京濱城際等線路建設(shè)都將強(qiáng)化通州的區(qū)域交通樞紐地位，軌道交通也有地鐵S6線、R1、R1支、7號線東延、八通線南延等軌道交通按規(guī)劃實施。

通州內(nèi)部交通也將更便捷、更現(xiàn)代：通州大外環(huán)線、道路微循環(huán)改造、軌道交通接駁系統(tǒng)、擴(kuò)大自行車租賃系統(tǒng)覆蓋面等，都已列入計劃。

邁向綠色之城，構(gòu)建生態(tài)環(huán)保開放宜居的城市環(huán)境

“國際一流的和諧宜居之都”是北京的城市發(fā)展目標(biāo)，通州作為市行政副中心，如何高起點規(guī)劃、高水平建設(shè)？生態(tài)環(huán)保開放宜居的城市環(huán)境必不可少。

一是水。水是通州的靈氣所在，這里是北京市多河富水的區(qū)域。崔志成介紹，通州著力構(gòu)建“三網(wǎng)、四帶、多水面、多濕地”的水環(huán)境格局，全面開展河道治理，快速改善地表水環(huán)境，確保“十三五”末全區(qū)河道全面還清，水質(zhì)基本達(dá)到四類，重點水域達(dá)到三類標(biāo)準(zhǔn)。

通州還將實施海綿城市示范建設(shè)，改變雨水快排直排的傳統(tǒng)做法，加強(qiáng)城市雨水源頭減排、分散蓄滯、緩釋慢排和合理利用，達(dá)到一年一遇雨水“零外排”、年徑流總量控制率85%以上的目標(biāo)；全面達(dá)到五十年一遇防澇標(biāo)準(zhǔn)，行政辦公區(qū)達(dá)到百年一遇防澇標(biāo)準(zhǔn)。

二是樹。近年來，通州區(qū)平原地區(qū)造林累計19.3萬畝，占北京的近1/5。“城中水綠交融、公園星羅棋布、城外森林環(huán)繞、田園綠廊交織”是通州的遠(yuǎn)景。為此將進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)園林綠化水平，大尺度構(gòu)建區(qū)域生態(tài)隔離空間，圍繞一批交通干道及河流水系，大力推進(jìn)生態(tài)景觀廊道建設(shè)，加快實施11個大型城市公園建設(shè)和4個公園景觀提升工程，建設(shè)一批小微型公園。行政辦公用地的綠地率將不低于45％。

三是空氣。通州將進(jìn)一步加大大氣污染治理力度，強(qiáng)化各類污染源治理，有效控制主要污染物排放，實現(xiàn)清潔能源使用比例達(dá)到100%，2020年全區(qū)無燃煤，區(qū)域空氣質(zhì)量得到顯著改善。

“天更藍(lán)，水更清，林更綠”的通州，將成為京津冀大地上的一座“綠色之城”。

加快資源配置，提升公共服務(wù)水平實現(xiàn)產(chǎn)城融合

樓房好建，機(jī)構(gòu)好搬，難點在人。要實現(xiàn)有效疏解，尤其是避免造成新的“職住分離”“潮汐交通”現(xiàn)象，就必須逐步提高通州的人居環(huán)境和公共服務(wù)水平，提高吸引力。

市里加速公共服務(wù)資源均衡配置步伐，通州大力實施“內(nèi)升外引”戰(zhàn)略。提升公共服務(wù)水平成為通州“十三五”完善市行政副中心功能、增進(jìn)人民福祉的一件大事。

最受關(guān)心的是教育。通州的目標(biāo)是，軟、硬件建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高于中心城區(qū)。一方面，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)名校，通州負(fù)責(zé)建設(shè)學(xué)校，市級名校負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理，探索“一個法人、一體化管理”模式。另一方面，打造本地名校， “十三五”期間將新建幼兒園32個，新建、改擴(kuò)建中小學(xué)校45所，力爭全區(qū)示范高中達(dá)到8—10所。

醫(yī)療衛(wèi)生影響廣泛。通州“十三五”期間將整建制引進(jìn)至少2所三甲醫(yī)院，建成潞河醫(yī)院等4個區(qū)域醫(yī)療中心，打造婦幼保健院等3家優(yōu)質(zhì)專科醫(yī)院，并下大力量改善提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生服務(wù)中心和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的服務(wù)水平，力爭每千人擁有醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位數(shù)達(dá)到6張。明年新華醫(yī)院將確保投入使用，東直門醫(yī)院東區(qū)和第四醫(yī)療中心新建工程竣工。

文化生活是城市品質(zhì)的體現(xiàn)。通州“十三五”將完成文化中心二期、運(yùn)河博物館、美術(shù)館等一批功能性文化設(shè)施建設(shè)，力爭公共文化服務(wù)設(shè)施覆蓋率和達(dá)標(biāo)率均達(dá)到100%，人均公共文化設(shè)施占地面積達(dá)到0.5平方米。通州也將更重視保護(hù)城市歷史文化遺存，將建成開放甕城博物館，推進(jìn)張家灣、漷縣古鎮(zhèn)建設(shè)，挖掘保護(hù)具有通州味的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目。

一個更加宜居宜業(yè)、人民方便舒適的新通州，將更好地承擔(dān)市行政副中心使命，也將成為北京疏解非首都功能和京津冀協(xié)同發(fā)展新城建設(shè)的示范。