走向互聯(lián)互通,規(guī)劃面向區(qū)域的開放交通系統(tǒng)
北京市行政副中心的建設(shè),交通支撐是關(guān)鍵。“十三五”期間,結(jié)合北京市行政副中心的發(fā)展建設(shè)對(duì)交通出行的需求,通州將規(guī)劃形成面向區(qū)域的開放交通系統(tǒng)。
崔志成介紹,目前通州的綜合交通規(guī)劃已納入北京全市交通總體規(guī)劃,各項(xiàng)重點(diǎn)交通設(shè)施建設(shè)也已經(jīng)全面展開。“道路交通方面,通州當(dāng)前的路網(wǎng)密度為3.54公里/平方公里,城六區(qū)是5公里/平方公里。我們未來的目標(biāo)就是要高于中心城區(qū)的標(biāo)準(zhǔn),‘十三五’末城市路網(wǎng)密度要力爭提升到9公里/平方公里,達(dá)到世界一線城市水平。”
通州未來的五年,一方面要全力構(gòu)建更加通暢便捷的外部交通網(wǎng)絡(luò),另一方面進(jìn)一步完善內(nèi)部綜合交通系統(tǒng)。
崔志成介紹,外部交通首先是加強(qiáng)與中心城的聯(lián)系,“十三五”期間將建成廣渠路、觀音堂路、徐尹路西延,并打通京哈高速輔路,將京哈高速通州段變更為城市快速路。其次是強(qiáng)化與首都機(jī)場之間的聯(lián)系,推動(dòng)壁富路提級(jí)為城市快速路。同時(shí)要加快與順義、大興、亦莊等周邊新城的快速通道建設(shè)。
立足構(gòu)建京津冀一體化發(fā)展,更要推進(jìn)與河北、天津的道路連接。在通州的藍(lán)圖上,將實(shí)現(xiàn)徐尹路跨河通車,推動(dòng)將運(yùn)河大街提級(jí)為城市快速路,并向東延伸至潮白新城,推動(dòng)武興路提級(jí)為區(qū)域性通道……一個(gè)重要計(jì)劃是密涿高速建設(shè),將過境車輛特別是大型貨運(yùn)車輛疏解,緩解北京東六環(huán)交通壓力。“十三五”期間,新北京東站等重要站點(diǎn)以及京唐城際、京濱城際等線路建設(shè)都將強(qiáng)化通州的區(qū)域交通樞紐地位,軌道交通也有地鐵S6線、R1、R1支、7號(hào)線東延、八通線南延等軌道交通按規(guī)劃實(shí)施。
通州內(nèi)部交通也將更便捷、更現(xiàn)代:通州大外環(huán)線、道路微循環(huán)改造、軌道交通接駁系統(tǒng)、擴(kuò)大自行車租賃系統(tǒng)覆蓋面等,都已列入計(jì)劃。
邁向綠色之城,構(gòu)建生態(tài)環(huán)保開放宜居的城市環(huán)境
“國際一流的和諧宜居之都”是北京的城市發(fā)展目標(biāo),通州作為市行政副中心,如何高起點(diǎn)規(guī)劃、高水平建設(shè)?生態(tài)環(huán)保開放宜居的城市環(huán)境必不可少。
一是水。水是通州的靈氣所在,這里是北京市多河富水的區(qū)域。崔志成介紹,通州著力構(gòu)建“三網(wǎng)、四帶、多水面、多濕地”的水環(huán)境格局,全面開展河道治理,快速改善地表水環(huán)境,確保“十三五”末全區(qū)河道全面還清,水質(zhì)基本達(dá)到四類,重點(diǎn)水域達(dá)到三類標(biāo)準(zhǔn)。
通州還將實(shí)施海綿城市示范建設(shè),改變雨水快排直排的傳統(tǒng)做法,加強(qiáng)城市雨水源頭減排、分散蓄滯、緩釋慢排和合理利用,達(dá)到一年一遇雨水“零外排”、年徑流總量控制率85%以上的目標(biāo);全面達(dá)到五十年一遇防澇標(biāo)準(zhǔn),行政辦公區(qū)達(dá)到百年一遇防澇標(biāo)準(zhǔn)。
二是樹。近年來,通州區(qū)平原地區(qū)造林累計(jì)19.3萬畝,占北京的近1/5。“城中水綠交融、公園星羅棋布、城外森林環(huán)繞、田園綠廊交織”是通州的遠(yuǎn)景。為此將進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)園林綠化水平,大尺度構(gòu)建區(qū)域生態(tài)隔離空間,圍繞一批交通干道及河流水系,大力推進(jìn)生態(tài)景觀廊道建設(shè),加快實(shí)施11個(gè)大型城市公園建設(shè)和4個(gè)公園景觀提升工程,建設(shè)一批小微型公園。行政辦公用地的綠地率將不低于45%。
三是空氣。通州將進(jìn)一步加大大氣污染治理力度,強(qiáng)化各類污染源治理,有效控制主要污染物排放,實(shí)現(xiàn)清潔能源使用比例達(dá)到100%,2020年全區(qū)無燃煤,區(qū)域空氣質(zhì)量得到顯著改善。
“天更藍(lán),水更清,林更綠”的通州,將成為京津冀大地上的一座“綠色之城”。
加快資源配置,提升公共服務(wù)水平實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城融合
樓房好建,機(jī)構(gòu)好搬,難點(diǎn)在人。要實(shí)現(xiàn)有效疏解,尤其是避免造成新的“職住分離”“潮汐交通”現(xiàn)象,就必須逐步提高通州的人居環(huán)境和公共服務(wù)水平,提高吸引力。
市里加速公共服務(wù)資源均衡配置步伐,通州大力實(shí)施“內(nèi)升外引”戰(zhàn)略。提升公共服務(wù)水平成為通州“十三五”完善市行政副中心功能、增進(jìn)人民福祉的一件大事。
最受關(guān)心的是教育。通州的目標(biāo)是,軟、硬件建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高于中心城區(qū)。一方面,引進(jìn)優(yōu)質(zhì)名校,通州負(fù)責(zé)建設(shè)學(xué)校,市級(jí)名校負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理,探索“一個(gè)法人、一體化管理”模式。另一方面,打造本地名校, “十三五”期間將新建幼兒園32個(gè),新建、改擴(kuò)建中小學(xué)校45所,力爭全區(qū)示范高中達(dá)到8—10所。
醫(yī)療衛(wèi)生影響廣泛。通州“十三五”期間將整建制引進(jìn)至少2所三甲醫(yī)院,建成潞河醫(yī)院等4個(gè)區(qū)域醫(yī)療中心,打造婦幼保健院等3家優(yōu)質(zhì)專科醫(yī)院,并下大力量改善提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生服務(wù)中心和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的服務(wù)水平,力爭每千人擁有醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位數(shù)達(dá)到6張。明年新華醫(yī)院將確保投入使用,東直門醫(yī)院東區(qū)和第四醫(yī)療中心新建工程竣工。
文化生活是城市品質(zhì)的體現(xiàn)。通州“十三五”將完成文化中心二期、運(yùn)河博物館、美術(shù)館等一批功能性文化設(shè)施建設(shè),力爭公共文化服務(wù)設(shè)施覆蓋率和達(dá)標(biāo)率均達(dá)到100%,人均公共文化設(shè)施占地面積達(dá)到0.5平方米。通州也將更重視保護(hù)城市歷史文化遺存,將建成開放甕城博物館,推進(jìn)張家灣、漷縣古鎮(zhèn)建設(shè),挖掘保護(hù)具有通州味的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目。
一個(gè)更加宜居宜業(yè)、人民方便舒適的新通州,將更好地承擔(dān)市行政副中心使命,也將成為北京疏解非首都功能和京津冀協(xié)同發(fā)展新城建設(shè)的示范。
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