省級紀檢和宣傳部門領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)呈現(xiàn)格外關(guān)注趨向
2015年13名“60后”空降官員中,有4名是中央紀委監(jiān)察部官員“空降”到地方出任省級紀委書記的。他們分別是現(xiàn)任天津市委常委、紀委書記姚增科,吉林省委常委、紀委書記崔少鵬,廣西壯族自治區(qū)黨委常委、紀委書記于春生和湖北省委常委、紀委書記傅奎,4人在出任省級紀委書記之前均有豐富的紀檢監(jiān)察工作經(jīng)驗。這些官員空降地方出任省級紀委書記,對于領(lǐng)導(dǎo)和推動地方上的黨風(fēng)廉政建設(shè)以及反腐敗斗爭無疑是組織上的加強。新階段反腐敗斗爭的特征是,地方紀委書記密集換將,旨在鍛造多支反腐“主力軍”,發(fā)揮中央和地方兩個積極性。據(jù)統(tǒng)計,十八大以來已經(jīng)調(diào)換了14名省級紀委書記,占到45.16%。
2015年13名“60后”空降官員中,有兩名分別是由中宣部和新華社空降地方出任省委宣傳部長的,一名是從中宣部調(diào)任青海省委常委、宣傳部長的張西明,另一名是從新華社調(diào)任廣東省委常委、宣傳部長的慎海雄。事實顯示,中央格外關(guān)注對紀檢監(jiān)察和思想宣傳部門的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。加強宣傳理論工作,對于統(tǒng)一全黨和全體國民的思想,弘揚社會主義核心價值觀,增強中華民族的凝聚力和向心力,對于現(xiàn)階段的中國來說,尤為重要和緊迫。
培養(yǎng)高層次治國理政人才呈現(xiàn)宏觀與中觀相結(jié)合趨向
翻看十八大以來赴地方任職官員的履歷表,特別是透視2015年空降地方的13位“60后”官員,有一個共同的閱歷特征:絕大多數(shù)官員長期在中央機關(guān)和國家部委任職,僅毛偉明等少數(shù)官員擁有豐富的地方管理經(jīng)驗。中央機關(guān)和國家部委的干部,長項是宏觀思維和戰(zhàn)略謀劃,對一個領(lǐng)域或一個方面研究的比較透徹。短板是缺乏地方全面領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗,對中觀駕馭缺乏實戰(zhàn)體驗,亟待補充完善。
地方治理的經(jīng)驗對于治國理政能力的培養(yǎng)和鍛煉甚為重要。在古代,諸多京官起于縣郡,原因也是如此。中國行政體制改革研究會副會長汪玉凱認為,我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),并處于轉(zhuǎn)型期,“中央官員有更寬闊的視野,站位也比較高,對主要大政方針把握得比較準確,所以,讓中央機關(guān)官員到地方任職對地方經(jīng)濟社會發(fā)展和轉(zhuǎn)型有一定的積極意義”。不能謀全局的人謀不了一域。適當派遣中央機關(guān)和國家部委的官員到地方任職,對地方是加強,對干部也是鍛煉。
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