新常態(tài)下,應(yīng)合理提高普通勞動者收入

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新常態(tài)下,應(yīng)合理提高普通勞動者收入

新常態(tài)的特征應(yīng)該是資本投入高效、能源資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)境友好、收入分配公平、公共服務(wù)均等。需要特別指出,合理提高勞動者,尤其是普通勞動者的勞動報酬,是走向新常態(tài)的題中應(yīng)有之意。

黨的十八屆五中全會決定,把適應(yīng)新常態(tài)下的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整作為今后一個時期工作的重要內(nèi)容。從前階段的發(fā)展方式轉(zhuǎn)向新階段的發(fā)展方式,也就是新常態(tài),而對舊常態(tài)要有個明晰的認(rèn)識。

有的人認(rèn)為,舊常態(tài)的特點是經(jīng)濟增長速度在10%以上,新常態(tài)則是降到7%以下。實際上新舊常態(tài)不僅僅是經(jīng)濟增速的區(qū)別。舊常態(tài)的主要特點是以過高的資本投入、過大的資源消耗、過度的環(huán)境污染、過低的勞動成本為代價,推動了經(jīng)濟的高速增長。這在一定歷史條件下具有一定的必然性?,F(xiàn)在,多年積累的問題已經(jīng)到了必須轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的新階段。新常態(tài)的特征應(yīng)該是資本投入高效、能源資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)境友好、收入分配公平、公共服務(wù)均等。需要特別指出,合理提高勞動者,尤其是普通勞動者的勞動報酬,是走向新常態(tài)的題中應(yīng)有之意。

針對我國收入分配差距過大的現(xiàn)狀,勞動力成本是否已得到合理提高,經(jīng)濟發(fā)展成果是否被合理共享,是經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要標(biāo)志之一。絕不是一些人所主張的,經(jīng)濟邁向新常態(tài),需進一步壓低勞動力成本才能避免中等收入陷阱。改革開放初期,我們?nèi)狈Y金、沒有技術(shù),唯一的優(yōu)勢就是勞動力價格低。依靠出口加工、來料加工逐步積累了大量外匯,低勞動力成本競爭也使我國勞動收入占GDP的比重一直較低,且從2000年呈明顯下降趨勢。這是造成我國居民消費率長期低迷的重要原因。日本、韓國的消費率已經(jīng)低于世界平均水平了,中國比這兩個國家還低得多,近年來不到40%。因此,討論新常態(tài),不能只說投資、能源、環(huán)境問題,更不能局限在百分之幾的增速上,必須把合理提高普通勞動者的收入提到重要議事日程。

近兩三年,勞動力成本有所上升,勞動報酬占GNI的比重從2008年的48.5%回升到2013年的51.1%,但還沒有達到2000年的53%。許多企業(yè)已經(jīng)抱怨勞動力成本提高太快,造成企業(yè)經(jīng)營困難。正是基于這一點,一些官員和學(xué)者認(rèn)為中國勞動力成本已經(jīng)過高了。

從宏觀看,在農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移增量與新增勞動力總量都逐年減少的大背景下,中國勞動力成本提高,既有供求關(guān)系變化的影響,又有發(fā)展方式轉(zhuǎn)型要求的制度性“反彈”。但至今,普通勞動者總體工資福利水平仍然偏低,應(yīng)當(dāng)還有增長的空間。從微觀層面看,不少企業(yè)抱怨近年來經(jīng)營成本上升過快,企業(yè)效益下降,外商和許多本國企業(yè)轉(zhuǎn)向境外投資。

能否得出這樣的結(jié)論,前階段中國過低的勞動力成本掩蓋了其他成本過高的弊端,在其他成本不減少的情況下,勞動力成本的提高就給企業(yè)造成了很大壓力,而勞動力成本的合理提高,有助于政府重新審視并改善企業(yè)的總體經(jīng)營環(huán)境。

責(zé)任編輯:蔡暢校對:董潔最后修改:
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