原題：反思巴黎暴恐事件

2015年11月13日，法國(guó)巴黎多處發(fā)生暴力恐怖事件，造成重大人員傷亡。從形式上來(lái)看，這次暴恐事件呈現(xiàn)出多點(diǎn)集中爆發(fā)、行為極端血腥（很多媒體使用了“屠殺”“血洗”等詞）、襲擊目標(biāo)選擇隨機(jī)性（巴黎音樂(lè)廳等場(chǎng)所的選擇具有隨機(jī)性）與針對(duì)性（法蘭西體育場(chǎng)的選擇具有明顯的目標(biāo)指向性，即針對(duì)法國(guó)總統(tǒng)奧朗德）并存等特點(diǎn)。這次暴力恐怖事件給法國(guó)造成了嚴(yán)重的生命財(cái)產(chǎn)損失，引發(fā)了社會(huì)恐慌與大眾焦慮，以至于法國(guó)采取了宣布進(jìn)入緊急狀態(tài)、關(guān)閉邊境等最為嚴(yán)厲的應(yīng)對(duì)措施。法國(guó)總統(tǒng)奧朗德更是表示這次襲擊是一種戰(zhàn)爭(zhēng)行為，宣稱(chēng)法國(guó)“將不會(huì)對(duì)野蠻的伊斯蘭國(guó)組織仁慈”，法國(guó)“將會(huì)在國(guó)內(nèi)或國(guó)外等任何地點(diǎn)采取所有手段展開(kāi)行動(dòng)”。然而，國(guó)際社會(huì)除了譴責(zé)恐怖主義行為、對(duì)遇難者表示慰問(wèn)之外，對(duì)于這次暴力恐怖襲擊的后續(xù)及外溢效應(yīng)需做出更多思考。

暴恐事件頻發(fā)暴露出法國(guó)反恐政策與應(yīng)對(duì)機(jī)制的諸多缺陷。自2015年以來(lái)，法國(guó)就遭遇了多起暴力襲擊事件，如1月份的《查理周刊》（Charlie Hebdo）事件，這足以引起法國(guó)政府的高度警惕，并保持情報(bào)、安全等部門(mén)間的密切合作，加強(qiáng)對(duì)可疑人員的調(diào)查以及危險(xiǎn)品的管控。顯然，這次暴恐事件是一次有預(yù)謀、有策劃、有組織的襲擊行為，而諸如此類(lèi)的大規(guī)模暴恐事件最終付諸實(shí)施需要較長(zhǎng)的準(zhǔn)備時(shí)間，這為政府早期預(yù)防提供了關(guān)鍵時(shí)間窗口。特別是，不久前發(fā)生在西奈半島的俄羅斯客機(jī)空難事件，已經(jīng)表露出恐怖主義與極端主義對(duì)西方采取大規(guī)模報(bào)復(fù)行動(dòng)的端倪。然而在此背景下，巴黎暴恐事件仍然發(fā)生，法國(guó)政府必須對(duì)其反恐政策與安全政策加以認(rèn)真反思與檢討。

歐洲移民政策恐將調(diào)整，排外情緒與種族主義有可能進(jìn)一步蔓延。目前，歐洲正在經(jīng)歷二戰(zhàn)以來(lái)最大的難民危機(jī)。這場(chǎng)難民危機(jī)不僅是對(duì)歐洲所奉行的道德主義與人道主義理念的一次考驗(yàn)，而且也是歐盟所面臨的一場(chǎng)重大政治挑戰(zhàn)。在應(yīng)對(duì)難民危機(jī)過(guò)程中，歐盟內(nèi)部成員國(guó)產(chǎn)生了較大分歧。作為推動(dòng)歐盟發(fā)展的重要引擎，法德兩國(guó)在接受難民問(wèn)題上率先做出承諾，并冀望其他歐盟國(guó)家效仿，積極主動(dòng)地接受主要來(lái)自于中東北非的大量難民，從而緩解意大利、希臘等國(guó)的壓力。然而，巴黎恐怖襲擊令歐洲國(guó)家再次陷入到安全考量與人道主義的兩難困境之中，這勢(shì)必給當(dāng)前歐洲國(guó)家的難民政策帶來(lái)更多不確定性。特別是，這次恐怖襲擊將會(huì)給歐洲內(nèi)部的右翼民粹主義勢(shì)力，如法國(guó)國(guó)民陣線（the National Front）獲取更大的政治話語(yǔ)權(quán)，這可能會(huì)對(duì)歐洲難民政策和移民政策產(chǎn)生更為深遠(yuǎn)的影響。與此同時(shí)，歐洲內(nèi)部的排外情緒與種族主義思潮有可能進(jìn)一步升級(jí)。實(shí)際上，在襲擊事件發(fā)生之后，位于巴黎附近的加萊難民營(yíng)就發(fā)生了火災(zāi)，該難民營(yíng)有6000名來(lái)自非洲和敘利亞的青壯年難民。