律師參與信訪法律服務政府應該買單

國家建立和大力推行律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件制度，其對于推進涉法涉訴信訪走向法治、形成良好信訪秩序、促進社會和諧穩(wěn)定的積極作用，顯而易見，不言而喻，無須饒舌。筆者注意到，一個與律師切身利益密切相關的實際問題被忽略了。《意見》對于律師參與此項工作提出了四項原則，其中之一是：“無償公益”。

“無償公益”原則，肯定受信訪人歡迎，惠及社會，眾盼共求，善莫大焉！然而，我們不能不考慮：一，公益服務是自覺行為，強迫不得，需要有經濟條件和志愿意識作前提。這個前提具備，此項工作如何開展？便會淪為空話。二，律師也是人，他們也要吃飯穿衣、養(yǎng)家糊口，獻身公益服務，誰來為其生活花費買單？即便律師們覺悟強，境界高，公而忘私，舍小家為大家，這樣短期可以，想長期堅持，恐怕實難做到。三，毫無報酬，難免有的人會敷衍應付，得過且過，不把工作當作一回事。

“無償公益”，只能提倡，不能夠強迫命令。譬如，某某律師，你必須去做三天公益服務！這未免欠妥，有違公益活動的志愿宗旨?！兑庖姟芳热皇?ldquo;試行”的，愚以為應該予以補充完善。修改為：律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件，地方政府要給予相應的報酬，即律師參與法律服務由政府買單。在這方面，北京市已經做出示范。他們目前已投入350萬用于購買律師參與化解涉法涉訴信訪案件的法律服務，為每名律師值班一日補貼300元，律師形成一份法律意見獲得2000元。各地完全也可以這么辦，使律師參與法律服務“不吃虧”，有生活保障，提高工作積極性和責任感，以便使律師參與化解涉法涉訴信訪案件的法律服務工作實現規(guī)范化、制度化。

律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件法律服務，及時有效化解矛盾，促進地方和諧安定，政府為民務實的理念落到了實處，贏得了人民群眾的贊譽，政府是最大的受益者，其為之買單也是理所當然的事情，“取之于民，用之于民”是也。同時提倡和歡迎有條件和志愿的律師，積極提供無償公益的法律服務，“兩條腿走路”豈不更好。