2015年11月15日至16日，備受矚目的二十國(guó)集團(tuán)（G20）領(lǐng)導(dǎo)人第十次峰會(huì)在土耳其海濱城市安塔利亞舉行。此次峰會(huì)的主題被定為“共同行動(dòng)以實(shí)現(xiàn)包容和穩(wěn)健增長(zhǎng)”，與會(huì)各國(guó)政要圍繞“包容、落實(shí)、投資”三大要素，針對(duì)世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、包容性增長(zhǎng)、國(guó)際金融貨幣體系改革、全球開(kāi)放貿(mào)易等議題進(jìn)行了廣泛對(duì)話和討論。

圖：2015年11月15日，國(guó)家主席習(xí)近平出席在土耳其安塔利亞舉行的二十國(guó)集團(tuán)（G20）領(lǐng)導(dǎo)人第十次峰會(huì)，并發(fā)表重要講話。

不可否認(rèn)，與以往幾屆G20峰會(huì)相比，此次安塔利亞峰會(huì)的核心議題之一依舊是聚焦全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展。尤其是在當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)正處于深度調(diào)整時(shí)期，各國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程反復(fù)曲折的背景下，世界主要國(guó)家代表濟(jì)濟(jì)一堂為全球經(jīng)濟(jì)把脈顯得十分必要，也可謂正逢其時(shí)。所不同的是，由于近年敘利亞沖突所引發(fā)的地區(qū)動(dòng)蕩和難民潮，以及接連發(fā)生于土耳其安卡拉、法國(guó)巴黎等地的恐怖主義襲擊事件，都折射出全球經(jīng)濟(jì)治理之外的難民潮、恐怖主義等非經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的重要性。因此，如何應(yīng)對(duì)難民危機(jī)和恐怖主義難題也成為了此次峰會(huì)討論的話題，受到國(guó)際社會(huì)的高度關(guān)注。

事實(shí)上，面對(duì)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇前景未定、地區(qū)動(dòng)蕩不斷加劇、難民潮問(wèn)題持續(xù)發(fā)酵以及全球反恐“越反越恐”的現(xiàn)實(shí)窘境，安塔利亞峰會(huì)的確為各國(guó)提供了一個(gè)對(duì)話的平臺(tái)，也為國(guó)際社會(huì)協(xié)力解決以上難題提供了一種溝通的渠道。然而，冰凍三尺非一日之寒，寄希望通過(guò)一次峰會(huì)而將上述全球性問(wèn)題一勞永逸的解決顯然是不現(xiàn)實(shí)的。與之相應(yīng)，在峰會(huì)背后，人們更需要思考的是世界各國(guó)，尤其是關(guān)鍵大國(guó)如何在全球治理實(shí)踐中不斷更新治理理念和傳遞“正能量”，逐步推動(dòng)全球治理的轉(zhuǎn)型，繼而緩解當(dāng)前全球治理所面臨的“失靈”性問(wèn)題。

作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家和全球第二大經(jīng)濟(jì)體，中國(guó)在全球治理中無(wú)疑發(fā)揮著巨大作用。一方面，中國(guó)主張新的全球治理理念應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)“共商共建共享”價(jià)值；新的全球治理機(jī)制要有“代表性”，特別是要增加發(fā)展中國(guó)家代表性和發(fā)言權(quán)；新的全球治理安排還要體現(xiàn)平等性，無(wú)論是議程設(shè)置還是議事決策，都要體現(xiàn)各國(guó)平等參與，平衡反映各方關(guān)切。

另一方面，在實(shí)踐上，無(wú)論是打造“互聯(lián)網(wǎng)＋”，還是實(shí)施“中國(guó)制造2025”行動(dòng)計(jì)劃；不管是提出“一帶一路”倡議，還是積極推動(dòng)“亞投行”的設(shè)立，抑或是籌備金磚國(guó)家銀行……都無(wú)不表明中國(guó)在堅(jiān)持走“深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放”道路的信心和決心，更昭示著中國(guó)在未來(lái)發(fā)展道路上力求為它國(guó)帶來(lái)正面外溢效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)包容性發(fā)展的理念、責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。

此外值得提及的是，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人習(xí)近平多次在國(guó)際社會(huì)上強(qiáng)調(diào)中國(guó)同世界各國(guó)“同呼吸，共命運(yùn)”，建立“命運(yùn)共同體”的訴求。不僅如此，中國(guó)還希望安塔利亞峰會(huì)能夠釋放傳遞信心、促進(jìn)轉(zhuǎn)型、擴(kuò)大開(kāi)放和勇?lián)?zé)任四大積極信號(hào)。上述種種努力不僅為當(dāng)前的全球治理從局部“劣治”走向全面“善治”提供了諸多正能量，還將對(duì)推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇以及促進(jìn)一個(gè)更加公正合理的國(guó)際新秩序的形成起到積極作用。

（作者馬建英：廣東外語(yǔ)外貿(mào)大學(xué)副教授）

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