原題：結(jié)構(gòu)性改革是無(wú)法回避的變革 須明確兩大路徑

10日召開(kāi)的中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十一次會(huì)議上，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí)，著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力提高供給體系質(zhì)量和效率，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)動(dòng)力，推動(dòng)我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力水平實(shí)現(xiàn)整體躍升。

何為結(jié)構(gòu)性改革？簡(jiǎn)單地說(shuō)，就是通過(guò)體制機(jī)制的改革實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。而對(duì)于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，華夏新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院院長(zhǎng)賈康認(rèn)為，是強(qiáng)調(diào)在供給角度實(shí)施結(jié)構(gòu)優(yōu)化、增加有效供給的中長(zhǎng)期視野的宏觀調(diào)控。

衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展有兩把標(biāo)尺，一個(gè)是結(jié)構(gòu)，一個(gè)是總量。前者代表的是經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效率，后者反映的是經(jīng)濟(jì)數(shù)量和規(guī)模。

結(jié)構(gòu)問(wèn)題有多重要？經(jīng)濟(jì)學(xué)家厲以寧講過(guò)一個(gè)頗具說(shuō)服力的事例：1840年鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)，中國(guó)的GDP世界第一，比英國(guó)高出很多，但是中國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不行。英國(guó)主要為蒸汽機(jī)、機(jī)器設(shè)備等工業(yè)品，中國(guó)完全是由農(nóng)產(chǎn)品和手工業(yè)品構(gòu)成的，花拳繡腿難抵堅(jiān)船利炮，必然會(huì)戰(zhàn)敗。

改革開(kāi)放后，在日益深化的市場(chǎng)化進(jìn)程中，我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)一直隨著發(fā)展階段不斷調(diào)整，合理化程度得到明顯改善。同時(shí)要看到，歷次結(jié)構(gòu)調(diào)整既是階段性的，也有其局限性和狹隘性，特別是強(qiáng)調(diào)高投入和高增長(zhǎng)。

中央黨校教授趙振華說(shuō)：“傳統(tǒng)的先增長(zhǎng)后治理、追求增長(zhǎng)忽視公平等發(fā)展方式失去了可持續(xù)性，必然走到盡頭。”

新常態(tài)下，結(jié)構(gòu)調(diào)整是一種大邏輯、大格局、大趨勢(shì)，是中國(guó)無(wú)法回避、必須進(jìn)行的一場(chǎng)變革。

“結(jié)構(gòu)性改革是今后改革的重頭戲，也是考驗(yàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)能不能轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵。積極發(fā)現(xiàn)培育新增長(zhǎng)點(diǎn)，需要結(jié)構(gòu)性改革來(lái)推進(jìn)，需要在需求結(jié)構(gòu)、投資結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、分配結(jié)構(gòu)等方面發(fā)力。”國(guó)家行政學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)部主任張占斌說(shuō)。