如何構(gòu)建亞洲命運(yùn)共同體(4)

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如何構(gòu)建亞洲命運(yùn)共同體(4)

四、構(gòu)建亞洲命運(yùn)共同體的現(xiàn)實(shí)路徑

建設(shè)“亞洲命運(yùn)共同體”是一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程,其基本目標(biāo)應(yīng)是在亞洲建立和諧共生的新型國(guó)際政治秩序和合作共贏(yíng)的新型經(jīng)濟(jì)秩序。從歐盟的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,建設(shè)亞洲新型國(guó)際政治秩序和新型經(jīng)濟(jì)秩序至少需要一代人的努力,而建成亞洲命運(yùn)共同體則需要數(shù)代人在此基礎(chǔ)上繼續(xù)奮斗。具體而言,構(gòu)建“亞洲命運(yùn)共同體”就是經(jīng)濟(jì)上建立統(tǒng)一開(kāi)放的亞洲經(jīng)濟(jì)空間,安全上建立合作包容的區(qū)域安全新架構(gòu),在人文方面形成共同的亞洲觀(guān)念和亞洲意識(shí)。

(一)積極探索建立開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)格局和區(qū)域合作新架構(gòu)

亞洲國(guó)家必須提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作水平,應(yīng)在堅(jiān)持共商、共建、共享原則的基礎(chǔ)上,以進(jìn)取、包容的姿態(tài)提升和整合亞洲地區(qū)合作,探索亞太經(jīng)合組織、區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系和跨太平洋經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系等機(jī)制之間整合發(fā)展的可能性,中國(guó)提出的亞太自由貿(mào)易區(qū)(FTAAP)可以成為各方協(xié)商的基礎(chǔ)。亞洲國(guó)家應(yīng)繼續(xù)推進(jìn)各層次的次地區(qū)合作,如中日韓自由貿(mào)易區(qū)、東盟共同體、上海合作組織、大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制、南亞區(qū)域合作聯(lián)盟、海灣合作委員會(huì)等,并推動(dòng)各次地區(qū)合作機(jī)制間的合作和整合。

亞洲基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重不足,對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展和合作形成嚴(yán)重制約,亞洲國(guó)家應(yīng)提高區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平,互聯(lián)互通應(yīng)成為地區(qū)合作重點(diǎn)。中國(guó)提出建設(shè)“一帶一路”,互聯(lián)互通是其基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。互聯(lián)互通,不僅是修路架橋,平面化和單線(xiàn)條的聯(lián)通,而是全方位、立體化、網(wǎng)絡(luò)狀的大聯(lián)通,基礎(chǔ)設(shè)施、制度規(guī)章、人員交流三位一體,政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通五大領(lǐng)域齊頭并進(jìn)。

同時(shí),亞洲國(guó)家應(yīng)加強(qiáng)地區(qū)金融合作和金融風(fēng)險(xiǎn)防范??梢酝七M(jìn)亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、金磚國(guó)家發(fā)展銀行、絲路基金、中國(guó)-東盟海上合作基金的建設(shè),以及這些金融機(jī)制與亞洲開(kāi)發(fā)銀行和世界銀行的合作,打造亞洲信用體系,為亞洲互聯(lián)互通建設(shè)和經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展提供金融支持。為應(yīng)對(duì)西方發(fā)達(dá)國(guó)家的貨幣寬松政策,亞洲國(guó)家需要通過(guò)擴(kuò)大雙邊貨幣互換,加強(qiáng)清邁協(xié)議等地區(qū)金融風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,鞏固亞洲金融安全網(wǎng)絡(luò)。此外,亞洲國(guó)家應(yīng)建立和健全亞洲能源、糧食和大宗商品價(jià)格穩(wěn)定機(jī)制,保障能源和糧食安全,增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力,為亞洲的可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(二)積極探索以法律和制度手段保障地區(qū)安全和穩(wěn)定

亞洲國(guó)家應(yīng)聯(lián)合探討、推廣和貫徹亞洲新安全觀(guān),把亞洲巨大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力轉(zhuǎn)化為促進(jìn)和平與地區(qū)安全制度建設(shè)的推動(dòng)力,主動(dòng)塑造地區(qū)安全環(huán)境,妥善處理美國(guó)同盟體系與本地區(qū)安全機(jī)制的關(guān)系,約束其負(fù)面效應(yīng)。區(qū)內(nèi)外大國(guó)應(yīng)加強(qiáng)防務(wù)與安全對(duì)話(huà),增進(jìn)軍事透明,通過(guò)戰(zhàn)略保證措施,消解相互之間的戰(zhàn)略疑慮。充分發(fā)揮聯(lián)合國(guó)在維護(hù)世界和平與安全方面的作用,探索亞洲地區(qū)各種安全合作機(jī)制的建設(shè)性互動(dòng),超越冷戰(zhàn)安全架構(gòu),加強(qiáng)亞信、上海合作組織、東盟地區(qū)論壇等地區(qū)安全機(jī)制的合作和銜接,構(gòu)建地區(qū)安全新框架。在條件成熟時(shí),亞洲國(guó)家應(yīng)共同簽訂永久友好條約作為亞洲命運(yùn)共同體的法律基礎(chǔ)。

亞洲國(guó)家應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)海洋安全合作,擴(kuò)大機(jī)遇,化解挑戰(zhàn)。亞洲國(guó)家應(yīng)加強(qiáng)在海洋互聯(lián)互通、科研環(huán)保、執(zhí)法安全、海洋經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域的合作,共同打擊海上犯罪活動(dòng),構(gòu)建地區(qū)性災(zāi)害預(yù)警和應(yīng)對(duì)機(jī)制,推動(dòng)印度洋海軍論壇和西太平洋海軍論壇的合作交流,探索集體提供公共安全物品的可能性,確保海上通道安全和公海航行自由。

在其他非傳統(tǒng)安全問(wèn)題上,亞洲國(guó)家應(yīng)加強(qiáng)反恐合作,建立日常信息溝通渠道,嚴(yán)厲打擊暴恐活動(dòng),從源頭筑起反對(duì)各種極端主義思潮的防波堤。推動(dòng)中東多邊安全機(jī)制的改革,與域外大國(guó)合作探索解決中東問(wèn)題和阿富汗問(wèn)題的有效途徑。深化防災(zāi)救災(zāi)、網(wǎng)絡(luò)安全、打擊跨國(guó)犯罪、聯(lián)合執(zhí)法等非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域合作,共同為地區(qū)安全做出貢獻(xiàn)。

(三)積極推動(dòng)亞洲國(guó)家間人文交流,構(gòu)筑民心相通的橋梁

共同的亞洲意識(shí)和亞洲觀(guān)念是亞洲人文共同體建設(shè)的目標(biāo),而民心相通則是形成共同觀(guān)念和共同意識(shí)的基礎(chǔ)。亞洲國(guó)家應(yīng)提升對(duì)外文化開(kāi)放水平,加強(qiáng)跨文化交流借鑒。各國(guó)政府應(yīng)鼓勵(lì)民間交往,通過(guò)旅游、貿(mào)易等手段擴(kuò)展溝通渠道。推動(dòng)地方省市加大對(duì)外交流力度,與其他亞洲國(guó)家建立友好省市或姐妹城市關(guān)系。中國(guó)等地區(qū)大國(guó)應(yīng)積極提供公共資源,建立亞洲國(guó)際大學(xué)和國(guó)際性研究機(jī)構(gòu),擴(kuò)大留學(xué)生交流計(jì)劃,培養(yǎng)地區(qū)研究人才和文化學(xué)者,鼓勵(lì)學(xué)者、媒體和志愿者深入各亞洲社會(huì)與當(dāng)?shù)孛癖娊涣?,在文化比較的過(guò)程中展現(xiàn)亞洲各國(guó)文化理念和價(jià)值觀(guān)的相同和共通共容之處。

亞洲國(guó)家應(yīng)積極推動(dòng)亞洲文明對(duì)話(huà),消除不同文明間的隔閡??梢岳矛F(xiàn)有各種雙邊和多邊交流對(duì)話(huà)平臺(tái),并以召開(kāi)亞洲文明對(duì)話(huà)大會(huì)、亞洲宗教大會(huì)等機(jī)制化方式,推動(dòng)不同文明、不同宗教交流互鑒,找出一條化解宗教與文明沖突的道路。還應(yīng)積極利用現(xiàn)代傳播手段,通過(guò)影視、出版、藝術(shù)、體育等喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式相互開(kāi)展跨文化交流,加深了解,消除隔閡。

亞洲國(guó)家還應(yīng)加強(qiáng)在治國(guó)理政、發(fā)展模式、國(guó)際規(guī)范重塑等方面的溝通與交流。中國(guó)等地區(qū)大國(guó)應(yīng)積極為亞洲發(fā)展中國(guó)家培訓(xùn)青年干部,增強(qiáng)亞洲發(fā)展中國(guó)家的治理能力。同時(shí)亞洲國(guó)家應(yīng)在全球治理改革、建設(shè)新型國(guó)際政治秩序和新型經(jīng)濟(jì)秩序方面擴(kuò)大學(xué)術(shù)交流,共同制訂國(guó)際規(guī)則,共同倡導(dǎo)符合時(shí)代精神和亞洲各國(guó)利益的新文明觀(guān)和新價(jià)值觀(guān)。

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責(zé)任編輯:董潔校對(duì):蔡暢最后修改:
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