滴滴副總裁王欣：分享經(jīng)濟(jì)需要全新管理體制

首先，五中全會特別提出來支持互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新，特別是分享經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，正逢其時(shí)。

舉個(gè)例子，以滴滴打車為代表的分享經(jīng)濟(jì)，在中國的發(fā)展實(shí)際上是遠(yuǎn)超歐洲，和美國比也是并駕齊驅(qū)甚至超過它的。滴滴打車平臺的規(guī)模現(xiàn)在用戶2.5億，每天活躍乘客達(dá)到4000萬-5000萬，每天有1000多萬條的成功訂單，呼叫訂單更多。每天在平臺上提供服務(wù)的司機(jī)，包括兼職、專職約有1000萬左右。

從2014年8月開始，滴滴專車這一所謂“大眾創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)業(yè)”平臺，提供了兼職、全職就業(yè)機(jī)會超過100萬。不管是規(guī)模效應(yīng)，還是背后所代表的技術(shù)實(shí)力都是世界領(lǐng)先。以滴滴打車為代表的分享經(jīng)濟(jì)平臺，背后是大數(shù)據(jù)、云計(jì)算，甚至是人工智能，包括以后無人駕駛的物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等。

分享經(jīng)濟(jì)，特別是打車軟件所代表的是信息的匹配、信息的分發(fā)，以及利用最低成本來利用閑散的碎片化資源，這背后的技術(shù)支撐才能保證平臺的成功運(yùn)營。所以我們發(fā)展分享經(jīng)濟(jì)正逢其時(shí)，作為滴滴為代表的分享經(jīng)濟(jì)的行業(yè)踐行者，我們有這個(gè)能力，也愿意和國家一起，把中國分享經(jīng)濟(jì)做得更大更強(qiáng)。

第二，滴滴打車向有關(guān)協(xié)會積極倡導(dǎo)，成立分享經(jīng)濟(jì)委員會。在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，比如阿里、騰訊，能夠發(fā)展這么迅速，也是得益于有一個(gè)非常好的交流平臺，企業(yè)之間有很好的交流平臺，有關(guān)專家學(xué)者、政府能夠參與到其中，把先進(jìn)的研究成果，應(yīng)用到整個(gè)的互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展過程中。相信在分享經(jīng)濟(jì)時(shí)代和過程中，也需要這樣的平臺。

第三，分享經(jīng)濟(jì)需要全新的管理體制，特別是從創(chuàng)新、鼓勵(lì)的角度來監(jiān)管這一行業(yè)。交通部關(guān)于專車管理的管理辦法，最近有很多媒體在報(bào)道，也有很多專家學(xué)者、其他行業(yè)人士發(fā)表了一些不同的看法。總的來說，整個(gè)管理體制，還是滯后于創(chuàng)新發(fā)展，在某種意義上仍是一種舊的體制來管理創(chuàng)新。

舉個(gè)例子說，現(xiàn)在專車的平臺上75%的司機(jī)是兼職，但若依交通部的管理辦法，不管是兼職、全職必須按照全職進(jìn)行事前審批，甚至要簽訂勞動(dòng)合同，如此一來兼職經(jīng)濟(jì)所代表的分享經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)完全消失殆盡了。分享經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)是碎片化資源的使用。這樣一種碎片化的資源，如果完全按照以前的管理方式，比如出租車的管理方式，要求強(qiáng)制八年報(bào)廢，就喪失了分享經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢，使分享經(jīng)濟(jì)的門檻變得非常高。

因而我們也呼吁，有關(guān)職能部門踐行五中全會精神，建立更合理的，鼓勵(lì)創(chuàng)新的，鼓勵(lì)分享經(jīng)濟(jì)的管理辦法。

上海對于專車管理的總體方向是政府監(jiān)管平臺，平臺監(jiān)管每輛車和每個(gè)人。把國家治理的一些權(quán)限下放給企業(yè)，下放給平臺，政府既能保證消費(fèi)者利益，保證安全，同時(shí)又給這個(gè)行業(yè)更多發(fā)展空間，實(shí)現(xiàn)多方共贏。