原題:1億人在城鎮(zhèn)定居落戶如何實(shí)現(xiàn)
《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》(以下簡(jiǎn)稱《建議》)對(duì)“十三五”期間經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)提出了新要求,其中一條就是“戶籍人口城鎮(zhèn)化率加快提高”,同時(shí)提出要“深化戶籍制度改革,促進(jìn)有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口舉家進(jìn)城落戶,并與城鎮(zhèn)居民有同等權(quán)利和義務(wù)”。
習(xí)近平總書(shū)記在《關(guān)于〈中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議〉的說(shuō)明》中指出,“建議稿提出戶籍人口城鎮(zhèn)化率加快提高,是要加快落實(shí)中央確定的使1億左右農(nóng)民工和其他常住人口在城鎮(zhèn)定居落戶的目標(biāo)”。
實(shí)現(xiàn)1億人在城鎮(zhèn)定居落戶有著怎樣的意義和影響?如何加快完善相關(guān)配套政策,確保這一目標(biāo)實(shí)現(xiàn)?怎樣完善城市基本公共服務(wù),實(shí)現(xiàn)“以人為核心”的城鎮(zhèn)化?權(quán)威專家對(duì)此進(jìn)行了解讀。
1億人落戶城鎮(zhèn)意味著什么?
“推進(jìn)農(nóng)民工的市民化進(jìn)程,是十八屆五中全會(huì)審議通過(guò)的《建議》中的重要內(nèi)容,也是最近出臺(tái)的《深化農(nóng)村改革綜合性實(shí)施方案》中最核心最艱巨的任務(wù)。這并非簡(jiǎn)單給這些農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口發(fā)一個(gè)戶口本,背后最重要的意義是讓他們享受到和城鎮(zhèn)居民同等的公共服務(wù)。”中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任韓俊指出。
“1億人落戶城鎮(zhèn)帶來(lái)的人口聚集效應(yīng)將促進(jìn)地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)轉(zhuǎn)換。從消費(fèi)上看,城市人口的邊際消費(fèi)傾向更高,更愿將錢支出在消費(fèi)上,未來(lái)消費(fèi)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)作用非常大,農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民后能有效促進(jìn)消費(fèi)增長(zhǎng)。從投資角度講,每有1人轉(zhuǎn)化為城鎮(zhèn)居民,就能帶來(lái)相應(yīng)的公共投資增長(zhǎng),1億人落戶城鎮(zhèn)將帶來(lái)巨大的投資增長(zhǎng)。”在國(guó)家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院副院長(zhǎng)馬曉河看來(lái),城鎮(zhèn)化率越高,社會(huì)的文明程度往往也越高,因此不管是從經(jīng)濟(jì)發(fā)展還是從社會(huì)文明角度來(lái)評(píng)判,1億人在城鎮(zhèn)定居落戶都意義重大。
已有0人發(fā)表了評(píng)論