協(xié)商民主、信訪制度、社會征詢……在我們國家，民主實踐的表現(xiàn)形式趨于豐富，公民參與公共事務(wù)討論的熱情日益高漲。今天選編的幾封讀者來稿，就給我們呈現(xiàn)了這樣的場景與思考。

有人說，這是一個自由開放的時代。經(jīng)濟社會的進步，為人們實現(xiàn)發(fā)展自由提供了更多可能；日益豐富的人生選擇，使得人人都有夢想成真的機會。然而，自由不能“野蠻生長”，如果跨越社會底線，必將給更多的自由帶來困擾。怎樣看待個人自由的全面發(fā)展？自由與社會規(guī)則間的尺度該如何把握？如何讓“自由”走進更多人的心中？

鄉(xiāng)村可以開好網(wǎng)絡(luò)會

廣東廉江　吳志一

年初，村里要搞村道建設(shè)，集資就成了要緊事。為此，村委會多方聯(lián)系，以戶為單位，在微信上組建了一個群。集資完成，工程啟動之后，大家也沒有退群，而是在村支書的帶領(lǐng)下，把微信群做成了一個“網(wǎng)絡(luò)民主會”。

碰到需要大家參與討論的事情，村委會負(fù)責(zé)人會在群里先行通報，然后通過私聊的方式收集意見。如果還要表決，村委會則會發(fā)起投票功能，并提醒所有人，弄清楚相關(guān)事宜后再進行投票。這樣一來，既節(jié)省了通知時間，又打破了地域限制，讓很多在外地就業(yè)的本村村民，能夠同步了解村中大事，參與到村務(wù)管理中來。

這種“手機上的民主”，可算是實現(xiàn)基層民主的創(chuàng)新。一些原本礙于情面、不敢當(dāng)面提意見的村民，在子女的幫助下，也逐漸學(xué)會了用微信來表達意見，傳遞心聲，參與公共事務(wù)的熱情也高漲了許多。應(yīng)當(dāng)看到，民主不只是面對面的商討和表決。在人口流動度大的農(nóng)村甚至城市，都應(yīng)該根據(jù)本地實際，在遵循民主集中制原則的前提下，積極利用移動互聯(lián)等技術(shù)，為民主權(quán)利的落地創(chuàng)造更多渠道。

以法律為權(quán)利定邊界

北京海淀　王春鴿

前段時間，表姐所在小區(qū)召開業(yè)主大會，投票決定更換新的物業(yè)公司。由于原物業(yè)公司堅決不撤出小區(qū)，甚至還威脅停水停電，雙方僵持不下，鬧到法院，最后業(yè)主方勝訴。一個原本可以依法協(xié)商解決的問題，只能公堂相見，盡管耗費了司法資源，給社會增添了不和諧的音符，但也提醒人們，民主權(quán)利的維護和行使，需要在法治框架內(nèi)進行。

其實，物權(quán)法里關(guān)于業(yè)主可以共同決定相關(guān)重大事項的規(guī)定，正是民主原則在基層自治中的體現(xiàn)。然而，一個群體內(nèi)部的民主決議，并不意味著它對外也擁有優(yōu)先權(quán)。業(yè)主的權(quán)利于法有據(jù)，物業(yè)的利益也受法律保障，雙方的爭端可以通過協(xié)商解決，但不能用單方多數(shù)原則來解決。從這個意義上講，通過司法途徑解決爭議，反而找到了雙方的最大公約數(shù)。

民主是解決爭端的高效形式，但它也有條件和適用邊界，需要社會大多數(shù)人把法律和規(guī)則當(dāng)回事，同時不能混淆其對內(nèi)和對外的效力。當(dāng)民主程序和法治原則在每一個人心中相伴而行的時候，我們才能以最小的代價促進社會和諧。

惜用每一次發(fā)言機會

山東濟南　馬洪利

單位機關(guān)黨委每周五都會開一個民主生活會。會上不搞“一言堂”，人人都有話語權(quán)。自今年初以來，在人大、紀(jì)委的監(jiān)督下，領(lǐng)導(dǎo)干部依靠民主生活會，面對面開誠布公地交流溝通，互相找“毛病”，提合理建議，不僅增進了彼此的了解和信任，也增強了廉政為民的服務(wù)共識。

民主生活會是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是民主集中制的有效形式。不過，現(xiàn)實中，在一些地方，它的作用尚未充分發(fā)揮，沒能用足用好。許多干部在潛規(guī)則的影響下，不珍惜自己的發(fā)言權(quán)，開會時多以吹捧和表揚為主，甚至以批評的方式變相表揚領(lǐng)導(dǎo)……如此一來，民主反而在民主生活會上走樣變味了。而重新擦亮這個優(yōu)良傳統(tǒng)，就需要每一個人都正視自己的位置，珍惜手中的權(quán)利。

民主從來不是在紙上實現(xiàn)的，必須大聲說出來，勇敢站起來。無論民主生活會，還是聽證會，我們都不能看輕自己的發(fā)言權(quán)。當(dāng)然，既參與“游戲”又制定規(guī)則的政府部門，不能把這些民主實踐都變成走過場，而要積極為公民行使民主權(quán)利創(chuàng)造條件，才能讓民主的旗幟插在現(xiàn)代治理體系的中央。