“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”是就業(yè)穩(wěn)定的源泉。“十二五”開端的2010年末,城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)34687萬,而到了2014年末,增加到39310萬,平均每年新增城鎮(zhèn)就業(yè)1155萬人。從產(chǎn)業(yè)來看,第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)由2010年末的26332萬,增加到2014年末的31364萬,凈增5032萬人。這也充分體現(xiàn)了我國“新常態(tài)”下經(jīng)濟發(fā)展方式的可喜變化,即從工業(yè)主導向服務業(yè)的轉(zhuǎn)變。“十三五”期間,第三產(chǎn)業(yè)將吸納更多的就業(yè)人員。通過“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”,激發(fā)市場活力,將為新增就業(yè)釋放巨大的空間。這也能夠在提高就業(yè)率的同時,實現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)。
公平均等是民生提質(zhì)的基礎。“全面小康”的根本出發(fā)點就是要改善民生、實現(xiàn)人民幸福。隨著我國老齡化、城鎮(zhèn)化速度加快,民生保障需要更全面、更細致、更廣泛。過去的五年,中國?;?、廣覆蓋的民生保障體系不斷完善,公平均等的公共服務體系日漸完善,居民收入增速接連“跑贏”經(jīng)濟增速;農(nóng)村貧困人口累計減少一億人;人均壽命提高一歲。“十三五”期間,民生政策將會以堅持經(jīng)濟發(fā)展、保障和改善民生為出發(fā)點和落腳點,全面解決好百姓關心的教育、醫(yī)療、社保、食品安全等民生問題,將更多的公共資源向基層、偏遠地區(qū)、弱勢群體傾斜,使城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間的發(fā)展差距不斷縮小,讓改革發(fā)展的成果更公平、更廣泛、更深入地匯集廣大人民群眾。
“中國創(chuàng)造”是文化繁榮的前進方向。“十二五”期間,全國文化產(chǎn)業(yè)增加值從1.1萬億元增加到2.4萬億元;GDP占比從2.75%增加到3.76%,增速高于同期GDP。其中,電影、數(shù)字出版、網(wǎng)絡游戲等許多文化行業(yè)以30%以上的年均速度增長。“十三五”期間,文化產(chǎn)業(yè)繼續(xù)大踏步發(fā)展是大勢所趨,也將成為經(jīng)濟長期增長的新動力之一。文化產(chǎn)業(yè)與相關產(chǎn)業(yè)的跨界融合——“文化+”,正在帶動制造業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務業(yè)提升質(zhì)量水平,推動中國企業(yè)從價值鏈的低端向高端移動,助力“中國制造”邁向“中國創(chuàng)造”的新跨越。
綠色發(fā)展是生態(tài)優(yōu)良的根本保障。生態(tài)文明建設是中華民族實現(xiàn)永續(xù)發(fā)展的長遠大計,將納入“十三五”規(guī)劃。建設生態(tài)文明的美好家園,要始終貫徹綠色發(fā)展的理念,為發(fā)展構筑“綠色譜系”,為轉(zhuǎn)型積累“綠色動力”。“十三五”期間,社會環(huán)??偼顿Y有望超過17萬億元。具體要求出重拳強化污染防治,推動能源生產(chǎn)和消費方式變革,發(fā)展清潔生產(chǎn)、綠色低碳技術和循環(huán)經(jīng)濟,推進生態(tài)保護與建設,推動建立跨區(qū)域、跨流域生態(tài)補償機制。建設美麗中國,實現(xiàn)可持續(xù)長遠發(fā)展,關鍵是遵循自然規(guī)律,認識到“綠水青山就是金山銀山”,讓綠水青山發(fā)揮好社會經(jīng)濟效益。
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