“十三五”是中國經(jīng)濟進入“新常態(tài)”后制定的第一個五年規(guī)劃。“新常態(tài)”意味著經(jīng)濟結構轉型、增長速度放緩是客觀現(xiàn)實，而在這個客觀現(xiàn)實的背景下，使經(jīng)濟運行平穩(wěn)保持在“中高速”，并促進經(jīng)濟結構優(yōu)化升級，也是“硬任務”，因為這是“中國夢”這個百年大計的基礎。從中，我們也可以認識到“十三五”的歷史使命。

“兩個一百年”的總目標，實際上要求中國必須實現(xiàn)“無危機的長期增長”。到2020年之前，實現(xiàn)長期增長需要打好的基礎包括經(jīng)濟結構升級、增長可持續(xù)、就業(yè)穩(wěn)定、民生提質、文化繁榮、生態(tài)優(yōu)良。在“新常態(tài)”現(xiàn)狀的基礎上，今后五年怎么做才能確保未來的長期增長呢？

消費驅動是經(jīng)濟結構優(yōu)化升級的動力。當前，人民生活水平不斷提高，生活方式轉變，已經(jīng)使經(jīng)濟增長方式隨之轉變。我國正在步入一個嶄新的消費社會，2014年我國社會消費品零售總額超過26萬億元，人均GDP達到7485美元。而國際上通常認為，人均GDP在6500美元以上時消費升級時代就會來臨，由消費驅動的經(jīng)濟增長時代也將到來。目前，國內已經(jīng)初步形成了具有強大消費力的“中產(chǎn)階層”和一些高端消費人群。人口超過4億的80后和90后，是造就了淘寶和天貓的“雙十一”銷售奇跡的主力，同時也不斷刷新電子商務的世界紀錄。13億中國人的大市場，消費需求也在向高層次、個性化、多元化轉變。向消費驅動型的增長轉變，是中國經(jīng)濟結構升級的第一動力。

合理增速是增長可持續(xù)的前提。經(jīng)濟結構轉變最直接的反映就是經(jīng)濟增長速度和增長方式的變化。新常態(tài)下，我國經(jīng)濟增長有兩個基本特征：一是“從高速增長轉向中高速增長”，二是“從規(guī)模速度型粗放增長轉向質量效益型集約增長”。2015年，我國經(jīng)濟總量預計超過11萬億美元，即使今后每年保持6.5%的增長，帶來的增量也多達7000億美元以上，數(shù)量上看，超過以前兩位數(shù)增速的時期。因此，“十三五”期間國內生產(chǎn)總值增速保持在6.5%以上就可以實現(xiàn)2020年人均收入“翻一番”的目標。因此，今后五年，中國沒有必要把精力耗費在零點幾個百分點的增速提升上，而是可以騰出手來，去實現(xiàn)有質量、有效益、可持續(xù)的長遠發(fā)展。