十一、創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略下第一個完整的五年規(guī)劃

“十三五”規(guī)劃是國家實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略下的第一個完整的五年規(guī)劃，因此，“十三五”規(guī)劃也將全面體現(xiàn)創(chuàng)新理念，將是一個創(chuàng)新的規(guī)劃。十八大報告明確提出：“科技創(chuàng)新是提高社會生產(chǎn)力和綜合國力的戰(zhàn)略支撐，必須擺在國家發(fā)展全局的核心位置。” 十八屆三中全會以來，中央將創(chuàng)新戰(zhàn)略提升到前所未有的高度。

2013年7月17日，習(xí)近平總書記到中國科學(xué)院考察時指出：“科技興則民族興，科技強則國家強，要結(jié)合實際堅持運用我國科技事業(yè)發(fā)展經(jīng)驗，積極回應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對科技發(fā)展提出的新要求，深化科技體制改革，增強科技創(chuàng)新活力，集中力量推進(jìn)科技創(chuàng)新，真正把創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略落到實處。” 2013年9月30日，習(xí)近平總書記在主持中共中央政治局第九次集體學(xué)習(xí)時強調(diào)：“科技興則民族興，科技強則國家強；實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略決定著中華民族前途命運。” 2014年8月18日，習(xí)近平主持召開中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第七次會議，研究實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。他在會議上強調(diào)：“創(chuàng)新始終是推動一個國家、一個民族向前發(fā)展的重要力量。我國是一個發(fā)展中大國，正在大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，必須把創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略實施好。”

“十三五”是實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵時期，也是建設(shè)創(chuàng)新型國家的決戰(zhàn)階段。2015年3月23日，中共中央國務(wù)院出臺的《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化體制機制改革加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見》明確了實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的“四個堅持”和一個目標(biāo)：堅持需求導(dǎo)向、人才為先、遵循規(guī)律、全面創(chuàng)新。到2020年，基本形成適應(yīng)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展要求的制度環(huán)境和政策法律體系，為進(jìn)入創(chuàng)新型國家提供有力保障。