開放、標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)、安全：大數(shù)據(jù)發(fā)展關(guān)鍵詞

目前，推動(dòng)政府運(yùn)用大數(shù)據(jù)創(chuàng)新支撐治理能力提升，包括數(shù)據(jù)資源開放、人才培養(yǎng)、數(shù)據(jù)立法、接口標(biāo)準(zhǔn)、安全機(jī)制等問題仍然有待突破。

實(shí)際上，《綱要》已明確提出彌補(bǔ)這些“短板”，即“三項(xiàng)主要任務(wù)”：首先要加快政府?dāng)?shù)據(jù)開放共享，推動(dòng)資源整合，提升治理能力;同時(shí)要推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，培育新興業(yè)態(tài)，助力經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型;還要強(qiáng)化安全保障，提高管理水平，促進(jìn)健康發(fā)展。開放、標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)、安全成為關(guān)鍵詞。

多位業(yè)內(nèi)人士接受采訪時(shí)表示，當(dāng)前首要工作是推動(dòng)政府部門數(shù)據(jù)加速開放共享。

事實(shí)上，此前包括北京等地的政府部門數(shù)據(jù)陸續(xù)開放共享，為數(shù)據(jù)創(chuàng)新迎來利好。北京市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)牽頭打造“首都科技大數(shù)據(jù)平臺(tái)”，整合長期分散于各個(gè)政府部門、科研院所、行業(yè)部門的科技數(shù)據(jù)資源，并逐步向社會(huì)數(shù)據(jù)需求方開放，提升科技資源的公共服務(wù)能力。

“北京每年有大量的醫(yī)療科研、臨床數(shù)據(jù)、交通運(yùn)轉(zhuǎn)數(shù)據(jù)、金融行業(yè)數(shù)據(jù)產(chǎn)生，科研院所也有不少技術(shù)成果、技術(shù)交易數(shù)據(jù)、新技術(shù)新產(chǎn)品等數(shù)據(jù)。”北京市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)主任閆傲霜說，然而，這些政府科技數(shù)據(jù)資源大多存于不同平臺(tái)，分割嚴(yán)重，大多處于沉睡狀態(tài)，缺乏整合開發(fā)。

“有些政府部門把數(shù)據(jù)資源守得緊緊的，舍不得共享。共享機(jī)制不順暢將制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展、數(shù)據(jù)應(yīng)用、服務(wù)國家戰(zhàn)略等。”李鈺說，國家需要進(jìn)一步讓政府部門數(shù)據(jù)開放，讓產(chǎn)業(yè)與政府?dāng)?shù)據(jù)充分融合。

產(chǎn)業(yè)離不了人才，人才是大數(shù)據(jù)發(fā)展的重要支撐。北京大學(xué)校長林建華表示，數(shù)據(jù)科學(xué)人才培養(yǎng)成為亟須加強(qiáng)的方面。“大數(shù)據(jù)能否做成，關(guān)鍵在能不能聚焦人才培養(yǎng)。”

然而，高校和產(chǎn)業(yè)界人士普遍認(rèn)為，當(dāng)前大數(shù)據(jù)人才的培養(yǎng)相對滯后。北京航空航天大學(xué)軟件學(xué)院院長孫偉認(rèn)為，傳統(tǒng)IT教育很難將前沿技術(shù)和課堂傳授知識(shí)結(jié)合起來，培養(yǎng)出的人才難以與產(chǎn)業(yè)接軌。人才培養(yǎng)應(yīng)更加面向市場需求、技術(shù)前沿。

與此同時(shí)，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的理念、標(biāo)準(zhǔn)、安全等也應(yīng)當(dāng)?shù)玫街匾暋＠钼暤犬a(chǎn)業(yè)界人士說，當(dāng)前國內(nèi)要實(shí)現(xiàn)“數(shù)數(shù)相連”，相關(guān)部門仍需要推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)制定，將數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)與數(shù)據(jù)資源有效打通。

法制的跟進(jìn)也需要得到重視。當(dāng)前，國內(nèi)關(guān)于政府信息數(shù)據(jù)的加工、應(yīng)用、推廣等仍處于相對松散、自發(fā)狀態(tài)。業(yè)內(nèi)人士建議，國家需要有明確的法律條文規(guī)范大數(shù)據(jù)的發(fā)展，特別需要以法律法規(guī)劃定大數(shù)據(jù)開發(fā)利用的邊界。