我國開放型經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(2)

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我國開放型經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(2)

:國際金融危機以來,經(jīng)濟全球化路徑發(fā)生深刻變化,多邊合作舉步維艱,自由貿(mào)易區(qū)等區(qū)域合作方興未艾。請問“十二五”以來,我國在自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)方面取得了哪些成果?

:“十二五”以來,我國自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略加快推進,取得了豐碩成果。與瑞士、冰島、韓國、澳大利亞簽署了自貿(mào)協(xié)定,啟動并全面推進區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)談判、中日韓自貿(mào)區(qū)談判、中國—東盟自貿(mào)區(qū)升級談判、中國—巴基斯坦自貿(mào)區(qū)第二階段談判、中國—斯里蘭卡自貿(mào)區(qū)談判和中國—馬爾代夫自貿(mào)區(qū)談判。此外,積極推動與歐盟、金磚國家、加拿大和其他新興經(jīng)濟體等商建自貿(mào)區(qū)。目前我國已簽署的自貿(mào)協(xié)定達14個,涉及22個國家和地區(qū)。在自貿(mào)伙伴不斷增加的同時,自貿(mào)區(qū)建設(shè)水平也不斷提高,已生效的自貿(mào)協(xié)定大多數(shù)貨物貿(mào)易自由化率較高,零關(guān)稅產(chǎn)品稅目及進口額占比基本在90%以上。自貿(mào)區(qū)推動貿(mào)易投資合作的作用明顯。2014年,我與22個自貿(mào)伙伴貿(mào)易額達到1.62萬億美元,占我外貿(mào)總額的37%,我與自貿(mào)伙伴之間進出口增速高于其他國家和地區(qū)2個百分點,對自貿(mào)伙伴出口增速高于其他國家和地區(qū)5個百分點。

:2013年,習(xí)近平主席訪問中亞、東南亞期間,提出了“一帶一路”建設(shè)合作倡議。請問兩年來我國推進“一帶一路”建設(shè)的進展情況如何?

:建設(shè)“一帶一路”是以習(xí)近平同志為總書記的黨中央統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局做出的重大戰(zhàn)略決策。近兩年來,按照黨中央、國務(wù)院的總體部署,秉承共商共建共享原則,緊緊圍繞“五通”,全面推進與沿線國家各領(lǐng)域務(wù)實合作,取得了階段性成果。一是合作規(guī)模不斷擴大。2014年,我國與沿線國家貿(mào)易總額達到1.12萬億美元,占我貿(mào)易總額的26%;對外直接投資125億美元,占我對外投資總額的12.1%,完成工程承包營業(yè)額643億美元,接近總額的一半。二是合作領(lǐng)域不斷拓展,從傳統(tǒng)的商品和勞務(wù)輸出為主發(fā)展到商品、服務(wù)、資本輸出“多頭并進”,從單個企業(yè)走出去發(fā)展到通過境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)集群式走出去。三是一批重大合作項目扎實推進。中國—中亞天然氣管道D線、中俄東線天然氣管道、中哈連云港物流合作基地、巴基斯坦瓜達爾港、匈塞鐵路等項目進展順利,中白工業(yè)園、中馬欽州產(chǎn)業(yè)園和馬中關(guān)丹產(chǎn)業(yè)園、中印尼綜合產(chǎn)業(yè)園、中埃蘇伊士經(jīng)貿(mào)合作區(qū)等園區(qū)加快建設(shè)。這些項目促進了相關(guān)國家經(jīng)濟社會發(fā)展,帶動了就業(yè)和民生改善,展現(xiàn)了“一帶一路”建設(shè)的廣闊前景。

:請問“十二五”時期內(nèi)地與港澳臺區(qū)域一體化進程進展情況如何?

:“十二五”以來,內(nèi)地與港澳臺經(jīng)濟聯(lián)系進一步加強,制度性安排深入推進,開放合作取得重要進展。內(nèi)地與香港、澳門《關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》(CEPA)進一步深化,并將于2015年底前三地基本實現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易自由化。香港是內(nèi)地第四大貿(mào)易伙伴,香港保持著內(nèi)地最大的境外投資來源地和境外投資目的地地位,目前內(nèi)地在港上市企業(yè)市值已超過香港股市總市值的一半。大陸與臺灣地區(qū)簽署了《海峽兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議》(ECFA)后續(xù)投資保護協(xié)議、服務(wù)貿(mào)易協(xié)議,推動兩岸經(jīng)貿(mào)制度化合作取得新成果。大陸是臺灣地區(qū)最大的貿(mào)易伙伴和投資目的地;臺灣地區(qū)是大陸第七大貿(mào)易伙伴、第六大外資來源地。

:請問“十二五”時期我國對外援助主要開展了哪些工作?

:我國始終堅持不干涉受援國內(nèi)政的原則,開創(chuàng)了具有中國特色的援外模式,已成為南南合作的典范。“十二五”以來,我們堅持正確義利觀,弘義融利,穩(wěn)步擴大援助規(guī)模,拓寬援助領(lǐng)域,提升援助水平,對外援助事業(yè)得到了穩(wěn)步發(fā)展。2011年至2015年8月,我國為120多個發(fā)展中國家累計援助820個成套項目,提供692批物資;在華舉辦5300多期培訓(xùn)班,為發(fā)展中國家培訓(xùn)12萬名官員和技術(shù)人員;提供11.5萬個來華留學(xué)獎學(xué)金名額;派遣醫(yī)療、農(nóng)業(yè)、教育等各類專家和志愿者4萬多人次。援助領(lǐng)域更加關(guān)注民生改善和可持續(xù)發(fā)展,加大對農(nóng)業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、基礎(chǔ)設(shè)施、人才培訓(xùn)等領(lǐng)域的援助力度,幫助受援國改善民生條件,提升自主發(fā)展能力。一批援助項目得到了受援國和國際上的廣泛好評,例如,向埃博拉疫區(qū)提供四輪共計7.5億元人民幣的援助,向尼泊爾地震災(zāi)區(qū)提供三輪共計1.4億元人民幣的援助,努力幫助當(dāng)?shù)乜朔?zāi)情、恢復(fù)生產(chǎn)生活,贏得國際社會廣泛贊譽。

:國際金融危機以來,全球貿(mào)易投資保護主義有所抬頭,我國面臨的貿(mào)易摩擦增多。請問“十二五”時期,在應(yīng)對貿(mào)易摩擦、維護經(jīng)濟安全方面取得了哪些成績?

:“十二五”以來,我國貿(mào)易摩擦多發(fā)已成常態(tài),共遭遇貿(mào)易救濟案件394起,涉案金額529億美元。我們堅持總體國家安全觀,在深化開放的同時,加強風(fēng)險防控,積極應(yīng)對貿(mào)易摩擦,增強貿(mào)易救濟能力,用好國家安全審查、反壟斷等手段,有力促進了開放與安全協(xié)調(diào)發(fā)展。一是妥善處理了歐盟光伏類產(chǎn)品貿(mào)易救濟調(diào)查、美國輪胎特保案、歐委會對我無線通信設(shè)備“雙反”等一批情況復(fù)雜、金額巨大、影響廣泛的重大案件。妥善處理新興市場貿(mào)易摩擦,成功應(yīng)對了歷時三年的秘魯對華服裝及配飾反傾銷案和南非、印度、馬來西亞、巴基斯坦、墨西哥和歐亞經(jīng)濟委員會的反補貼調(diào)查。二是貿(mào)易救濟能力增強。2011年至2015年9月,我國共發(fā)起反傾銷調(diào)查41起,反補貼調(diào)查3起,已成為能夠使用反傾銷、反補貼、保障措施三種貿(mào)易救濟手段的世界貿(mào)易組織成員。三是反壟斷工作進一步加強。2011年至2015年上半年,立案經(jīng)營者集中1050件,審結(jié)案件990件,其中無條件批準971件,附條件批準18件,禁止1件。四是海外權(quán)益得到更好保障。對外投資合作境外風(fēng)險防控體系不斷完善,以“事前防范、日常監(jiān)管、應(yīng)急處置、服務(wù)保障”為核心的制度框架基本形成。加強政府服務(wù),對外投資合作信息服務(wù)系統(tǒng)建立健全,已覆蓋90%左右的境外企業(yè)、項目。健全應(yīng)急處置機制,每年妥善處置了數(shù)十起涉我境外安全突發(fā)事件。

責(zé)任編輯:董潔校對:蔡暢最后修改:
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