長期以來,不少人深受潛規(guī)則的困擾:孩子上學(xué)要托關(guān)系,做個(gè)手術(shù)要送紅包,承包工程要搞利益輸送,個(gè)人職級升遷要上接“天線”找靠山……潛規(guī)則的存在,擾亂了正常的社會(huì)秩序,污染了社會(huì)風(fēng)氣,讓老百姓的幸福指數(shù)打了折扣。
潛規(guī)則為什么能夠存在、蔓延?優(yōu)質(zhì)資源的稀缺、政策制度的漏洞、法律執(zhí)行中的變形走樣、權(quán)力運(yùn)行中的“暗箱操作”,為其提供了生存土壤。因此,消除潛規(guī)則,就不能“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”,要瞄準(zhǔn)病灶對癥下藥,才能藥到病除。
隨著近年來,黨風(fēng)廉政建設(shè)深入推進(jìn)和反腐敗斗爭持續(xù)加強(qiáng),特別是八項(xiàng)規(guī)定的出臺大大擠壓了“潛規(guī)則”的生存空間。走后門走不通了,那些“請托利器”便沒了存在價(jià)值,最明顯的,陽澄湖大閘蟹、天價(jià)月餅已不似過去那般受到追捧。前者價(jià)格暴跌,“舊時(shí)王謝堂前燕, 飛入尋常百姓家”,過去買不起吃不起的大閘蟹,也漸漸上了百姓餐桌;后者則被市場拋棄,最多只能躲在陰暗角落里“茍延殘喘”。
“潛規(guī)則”的形成并非一夜之間,消除“潛規(guī)則”也不可能畢其功于一役。“十三五”期間,我們要堵疏結(jié)合、有破有立,既把潛規(guī)則壓下去,又讓“顯規(guī)則”硬起來。讓政治生態(tài)和社會(huì)生態(tài)得到進(jìn)一步優(yōu)化,干部清正、政府清廉、政治清明、社會(huì)清純,讓潛規(guī)則沒有“用武之地”。
陽光是最好的“防腐劑”,公開是最佳的“消毒液”。“潛”和“暗”是“潛規(guī)則”的優(yōu)勢,但也是它的致命弱點(diǎn)。只有讓權(quán)力多“曬陽光”,讓規(guī)則多“曬陽光”,讓社會(huì)監(jiān)督無所不在,才能不斷擠壓潛規(guī)則的生存空間,以致其無處遁形。
潛規(guī)則的克星是不容變通的鐵規(guī)矩。“民不服吾能,而服吾公”。越是敏感的崗位,越是群眾意見集中的地方,越需要規(guī)范權(quán)力的運(yùn)行機(jī)制,越需要領(lǐng)導(dǎo)干部秉公用權(quán),不徇私情。黨內(nèi)潛規(guī)則不清除,官場潛規(guī)則就無法遏制,社會(huì)潛規(guī)則就可能滋生蔓延;社會(huì)潛規(guī)則盛行,又將助長黨內(nèi)潛規(guī)則,造成惡性循環(huán)。
只有各級干部都關(guān)上潛規(guī)則的后門,打開“顯規(guī)則”、“鐵規(guī)則”的大門,并堅(jiān)持用法律制度監(jiān)督約束權(quán)力,使自己成為懂規(guī)則、護(hù)規(guī)則、用規(guī)則的人,勇于向潛規(guī)則作斗爭,善于用“顯規(guī)則”處理問題,才能徹底鏟除潛規(guī)則,讓清風(fēng)正氣回到我們的社會(huì)生活中。
哲人說過,一切法律之中最重要的法律,既不是刻在大理石上,也不是刻在銅表上,而是銘刻在公民的內(nèi)心里。當(dāng)按規(guī)矩辦事成為整個(gè)社會(huì)的風(fēng)尚,當(dāng)法治思維和規(guī)則意識深入人心,哪還會(huì)有潛規(guī)則的生存空間和“用武之地”?
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