六、民生事業(yè)大幅改善，發(fā)展成果普惠人民

“十二五”時(shí)期，黨中央、國(guó)務(wù)院堅(jiān)持民生優(yōu)先，不斷加強(qiáng)就業(yè)、收入分配、社會(huì)保障、住房等保障和改善民生的制度安排，全力推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，人民生活水平有新提高，生活質(zhì)量有新改善。

就業(yè)穩(wěn)步增加。高度重視就業(yè)工作，以改革促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，在經(jīng)濟(jì)增速放緩的背景下就業(yè)總量不降反升。 2014 年末，全國(guó)就業(yè)人員達(dá)到 77253 萬(wàn)人，比 2010 年末增加 1148 萬(wàn)人。其中，城鎮(zhèn)就業(yè)人員增加到 39310 萬(wàn)人，占全部就業(yè)人員的比重為 50.9% ，比 2010 年末提高 5.3 個(gè)百分點(diǎn)。 2014 年農(nóng)民工總量為 27395 萬(wàn)人，比 2010 年增長(zhǎng) 13.1% ，年均增長(zhǎng) 3.1% 。 2015 年上半年新增就業(yè) 718 萬(wàn)人，完成全年目標(biāo)的 71.8% 。

居民消費(fèi)水平不斷提高。2011-2014 年，扣除價(jià)格因素，城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村居民人均消費(fèi)支出年均實(shí)際分別增長(zhǎng) 6.3% 、 10.4% 。 2014 年，全國(guó)居民人均消費(fèi)支出達(dá)到 14491 元。其中，全國(guó)居民人均消費(fèi)支出中食品比重為 31.0% ，比 2010 年有所降低；教育文化娛樂(lè)支出占 10.6% ，交通和通信支出占 12.9% ，均比 2010 年提高。

覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系不斷健全。堅(jiān)持廣覆蓋、?；?、多層次、可持續(xù)方針，加快推進(jìn)社會(huì)保障體系建設(shè)，社會(huì)保障水平穩(wěn)步提高。 2014 年末，全國(guó)參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)的人數(shù)分別比 2010 年末增加 8417 萬(wàn)人、 4561 萬(wàn)人、 3667 萬(wàn)人、 4478 萬(wàn)人、 4703 萬(wàn)人。新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋面不斷擴(kuò)大。 2014 年末，參加新農(nóng)合人數(shù)達(dá)到 4965 萬(wàn)人，比 2010 年末增加 350 萬(wàn)人。此外，國(guó)家還統(tǒng)一了城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，不斷提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平，全面啟動(dòng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。