六、民生事業(yè)大幅改善，發(fā)展成果普惠人民

“十二五”時期，黨中央、國務院堅持民生優(yōu)先，不斷加強就業(yè)、收入分配、社會保障、住房等保障和改善民生的制度安排，全力推進基本公共服務均等化，人民生活水平有新提高，生活質量有新改善。

就業(yè)穩(wěn)步增加。高度重視就業(yè)工作，以改革促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，在經濟增速放緩的背景下就業(yè)總量不降反升。 2014 年末，全國就業(yè)人員達到 77253 萬人，比 2010 年末增加 1148 萬人。其中，城鎮(zhèn)就業(yè)人員增加到 39310 萬人，占全部就業(yè)人員的比重為 50.9% ，比 2010 年末提高 5.3 個百分點。 2014 年農民工總量為 27395 萬人，比 2010 年增長 13.1% ，年均增長 3.1% 。 2015 年上半年新增就業(yè) 718 萬人，完成全年目標的 71.8% 。

居民消費水平不斷提高。2011-2014 年，扣除價格因素，城鎮(zhèn)居民、農村居民人均消費支出年均實際分別增長 6.3% 、 10.4% 。 2014 年，全國居民人均消費支出達到 14491 元。其中，全國居民人均消費支出中食品比重為 31.0% ，比 2010 年有所降低；教育文化娛樂支出占 10.6% ，交通和通信支出占 12.9% ，均比 2010 年提高。

覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系不斷健全。堅持廣覆蓋、?；尽⒍鄬哟?、可持續(xù)方針，加快推進社會保障體系建設，社會保障水平穩(wěn)步提高。 2014 年末，全國參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險的人數分別比 2010 年末增加 8417 萬人、 4561 萬人、 3667 萬人、 4478 萬人、 4703 萬人。新型農村合作醫(yī)療覆蓋面不斷擴大。 2014 年末，參加新農合人數達到 4965 萬人，比 2010 年末增加 350 萬人。此外，國家還統(tǒng)一了城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度，不斷提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平，全面啟動機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革。