●在推進(jìn)農(nóng)村治理法治化過程中,必須把強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織政治功能放在更加突出的位置,加強(qiáng)黨對農(nóng)村事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo),以更健全的網(wǎng)絡(luò)、更有力的抓手、更管用的辦法,使農(nóng)村各方面治理在法治軌道上更有實(shí)效
●培養(yǎng)選配村黨組織書記時,一定要把好政治關(guān),把黨性強(qiáng)、作風(fēng)好放在首位,支部書記必須有帶領(lǐng)群眾共同致富的能力和本領(lǐng),有規(guī)矩意識和法治意識
●加強(qiáng)農(nóng)村法治建設(shè),必須形成以黨章和村委會組織法為核心、符合全面依法治國要求和農(nóng)村工作實(shí)際的制度體系
習(xí)近平總書記指出,農(nóng)村工作千頭萬緒,抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)是關(guān)鍵。當(dāng)前,全面依法治國成為“四個全面”戰(zhàn)略布局的重要內(nèi)容。全面依法治國,離不開農(nóng)村治理的法治化。大力推進(jìn)農(nóng)村治理法治化,是保障農(nóng)民利益、解決“三農(nóng)”問題、全面建成小康社會的必然選擇。推進(jìn)農(nóng)村治理法治化,就要強(qiáng)化基層黨組織政治功能,加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。
強(qiáng)化基層黨組織政治功能,是確保農(nóng)村法治建設(shè)正確方向的關(guān)鍵因素。習(xí)近平總書記指出,全面推進(jìn)依法治國這件大事能不能辦好,最關(guān)鍵的是方向是不是正確、政治保證是不是堅(jiān)強(qiáng)有力。推動農(nóng)村治理法治化,是農(nóng)村治理方式的重大變革,直接關(guān)系農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定、關(guān)系黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ),必須把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和加強(qiáng)黨的建設(shè)作為頭等大事、放在重要位置。黨的基層組織不是一般的社會組織,政治屬性是其基本屬性,政治功能是其基本功能。在推進(jìn)農(nóng)村治理法治化過程中,強(qiáng)化基層黨組織的政治功能,就是牢牢把握完善中國特色社會主義制度這個大方向,推動全面依法治國在農(nóng)村落地生根。
強(qiáng)化基層黨組織政治功能,是破解農(nóng)村法治建設(shè)各種難題的有力武器。任何國家的法治都不可能建立在一盤散沙基礎(chǔ)上,必然要有一個堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)核心進(jìn)行組織部署。我們黨作為中國工人階級的先鋒隊(duì),中國人民和中華民族的先鋒隊(duì),除了最廣大人民的利益,沒有自己的特殊利益。這種大公無私的屬性,保證了黨領(lǐng)導(dǎo)下建立的法治能夠代表全體人民的共同利益。黨在長期治國理政中形成的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、思想理論優(yōu)勢和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢,使黨有能力凝聚人心、協(xié)調(diào)各方,維護(hù)最大多數(shù)人民的根本利益。當(dāng)前,我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了偉大成就,但也面臨不少困難和挑戰(zhàn)。破解難題,必須有一個堅(jiān)強(qiáng)有力的政治組織把農(nóng)民組織起來、動員起來。當(dāng)今中國,只有中國共產(chǎn)黨有這樣的力量。因此,在推進(jìn)農(nóng)村治理法治化過程中,必須把強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織政治功能放在更加突出的位置,加強(qiáng)黨對農(nóng)村事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo),以更健全的網(wǎng)絡(luò)、更有力的抓手、更管用的辦法,使農(nóng)村各方面治理在法治軌道上更有實(shí)效。
強(qiáng)化基層黨組織政治功能,是推動提高廣大農(nóng)村干部群眾法治意識和法治水平的強(qiáng)大力量。我們國家經(jīng)歷過漫長的封建社會,重人治、輕法治的思想觀念根深蒂固。從目前農(nóng)村干部、群眾的法律意識和法治素養(yǎng)來看,與全面依法治國的要求還有很大差距。一些基層黨組織對法治建設(shè)重視不夠,喊在嘴上、貼在墻上,就是沒抓在手上;一些基層干部運(yùn)用法治思維和法治方式管理經(jīng)濟(jì)社會事務(wù)的水平不高,信奉“搞定就是穩(wěn)定、擺平就是水平”;一些基層執(zhí)法、司法人員作風(fēng)不正、辦案不公;一些群眾信錢、信權(quán)、信鬧、信關(guān)系,就是不信法。解決這些問題,必須強(qiáng)化基層黨組織政治功能,加強(qiáng)黨對農(nóng)村法治建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo);必須加強(qiáng)對基層黨組織和黨員干部的法治教育,并通過他們的言行,切實(shí)為群眾作出表率,教育引導(dǎo)農(nóng)民群眾形成自覺守法、遇事找法、解決問題靠法的觀念和氛圍。
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