三、“四個(gè)全面”確立了推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的新部署
在習(xí)近平總書記提出的“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局實(shí)現(xiàn)了我們黨治國(guó)理政方略與時(shí)俱進(jìn)的新發(fā)展,是新形勢(shì)下推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的新部署。“四個(gè)全面”相輔相成、相互促進(jìn)、相得益彰,每一個(gè)“全面”都是一整套結(jié)合實(shí)際、繼往開來(lái)、勇于創(chuàng)新、獨(dú)具特色的系統(tǒng)思想,閃耀著辯證唯物主義和歷史唯物主義的理論光輝,四者“統(tǒng)一于民族復(fù)興的偉大夢(mèng)想,統(tǒng)一于中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè),統(tǒng)一于黨的建設(shè)新的偉大工程,統(tǒng)一于我們正在進(jìn)行的具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)”。
全面建成小康社會(huì)是“四個(gè)全面”的目標(biāo)核心。全面建設(shè)小康社會(huì)是黨的十六大和十七大提出的目標(biāo)任務(wù)。黨的十八大報(bào)告明確了到 2020 年全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo),“經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,人民民主不斷擴(kuò)大,文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng),人民生活水平全面提高,資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)取得重大進(jìn)展”是小康社會(huì)的基本內(nèi)涵。全面建成小康社會(huì)在“四個(gè)全面”中處于目標(biāo)核心地位,在目標(biāo)和價(jià)值層面統(tǒng)領(lǐng)其它三者,全面深化改革為發(fā)展提供動(dòng)力,全面依法治國(guó)確保發(fā)展的穩(wěn)定有序,全面從嚴(yán)治黨為發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心,三者共同服務(wù)于全面建成小康社會(huì)的總體目標(biāo)。
全面深化改革與全面依法治國(guó)是推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)藍(lán)圖的姊妹篇。黨的十八屆三中全會(huì)做出了全面深化改革的戰(zhàn)略部署,黨的十八屆四中全會(huì)做出了全面依法治國(guó)的戰(zhàn)略部署。這兩次會(huì)議都是黨的十八大以來(lái)黨中央召開的重要會(huì)議,旨在進(jìn)一步落實(shí)全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo),堪稱“姊妹篇”。全面深化改革與全面依法治國(guó)有如“鳥之兩翼、車之雙輪”,相互協(xié)調(diào),相互促進(jìn):一方面,全面深化改革有利于為發(fā)展掃清障礙,推動(dòng)確立更加科學(xué)完善的體制架構(gòu)和機(jī)制模式,為全面建成小康社會(huì)提供有力抓手;另一方面,全面依法治國(guó)既是全面建成小康社會(huì)的重要制度支撐,更為全面深化改革提供了強(qiáng)大的后盾和可靠的保障。
全面從嚴(yán)治黨是實(shí)現(xiàn)其他三個(gè)“全面”的前提和基礎(chǔ)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“實(shí)現(xiàn)黨的十八大確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng),關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在人”。毫無(wú)疑問,全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)都必須在黨的領(lǐng)導(dǎo)核心下展開。實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo),需要全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨,因?yàn)辄h是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心,更是能帶領(lǐng)全國(guó)人民實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心;全面深化改革需要全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨,需要有力的組織保證和人才支撐,要樹正氣、建制度、強(qiáng)紀(jì)律、學(xué)本領(lǐng),不斷加強(qiáng)黨的自身建設(shè),才能確保改革開放事業(yè)的正確方向;全面推進(jìn)依法治國(guó)同樣需要全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨,因?yàn)辄h的領(lǐng)導(dǎo)是全面推進(jìn)依法治國(guó)、加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家最根本的保證。因此,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”,最根本的是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖,使全面從嚴(yán)治黨成為黨的建設(shè)偉大工程的新常態(tài)。
四、“四個(gè)全面”開啟了黨和國(guó)家在新形勢(shì)下治國(guó)理政的新航程
協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”,必須加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)以實(shí)現(xiàn)對(duì)全局戰(zhàn)略的科學(xué)統(tǒng)籌規(guī)劃。全面建成小康社會(huì),全面深化改革,全面依法治國(guó)和全面從嚴(yán)治黨涵括了我們黨和國(guó)家治國(guó)理政的方方面面,共同構(gòu)成了一個(gè)有機(jī)聯(lián)系的整體。因此,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”,必須要依靠科學(xué)的頂層設(shè)計(jì)和完善的總體規(guī)劃來(lái)統(tǒng)攬全局,協(xié)調(diào)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明等各方面體制改革。加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”必須要加快推進(jìn)全面深化改革的頂層設(shè)計(jì)和總體規(guī)劃,為實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)注入動(dòng)力;要進(jìn)一步完善社會(huì)主義法治體系建設(shè),為全面深化改革提供完備的法治保障;要加強(qiáng)全面推進(jìn)黨的建設(shè)偉大工程的頂層設(shè)計(jì),深入落實(shí)“黨要管黨,從嚴(yán)治黨”,實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)、政風(fēng)的根本轉(zhuǎn)變。
協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”,必須樹立以推動(dòng)戰(zhàn)略思想落地生根的實(shí)踐意識(shí)。協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”必須樹立頂層設(shè)計(jì)與運(yùn)用戰(zhàn)略思想推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)實(shí)踐相統(tǒng)一的思想意識(shí)。在全面建成小康社會(huì)的實(shí)踐中,必須始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,要針對(duì)小康建設(shè)實(shí)踐中發(fā)展不全面、不協(xié)調(diào)、不平衡的問題,進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展的科學(xué)性和可持續(xù)性,推進(jìn)實(shí)現(xiàn)全面小康的各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處;在全面深化改革的實(shí)踐中,要堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)體制改革為重點(diǎn),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)政治體制改革、文化體制改革、社會(huì)管理體制改革、生態(tài)文明建設(shè)體制改革以及黨建相關(guān)制度完善,積極推動(dòng)各領(lǐng)域改革之間的良性互動(dòng);在全面依法治國(guó)的實(shí)踐中,要堅(jiān)持貫徹“建設(shè)社會(huì)主義法制體系,建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”的依法治國(guó)總目標(biāo),加快落實(shí)四中全會(huì)關(guān)于加快社會(huì)主義法治國(guó)家建設(shè)的重大舉措;在全面從嚴(yán)治黨的實(shí)踐中,要認(rèn)真落實(shí)十八大以來(lái)黨中央關(guān)于從嚴(yán)治黨的相關(guān)要求,以習(xí)近平總書記提出的從嚴(yán)治黨的八方面要求作為新時(shí)期黨建的重要依據(jù),持續(xù)強(qiáng)化黨的作風(fēng)建設(shè),嚴(yán)肅處理貪污腐敗行為,維護(hù)黨在人民心目中的形象。
協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”,必須堅(jiān)持從嚴(yán)治黨以有效發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用相統(tǒng)一。綜觀我國(guó)革命和發(fā)展建設(shè)歷史實(shí)踐表明,中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)人民的領(lǐng)導(dǎo)核心,是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。新時(shí)期,我們黨正面臨著執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)和外部環(huán)境考驗(yàn);精神懈怠危險(xiǎn)、能力不足危險(xiǎn)、脫離群眾危險(xiǎn)、消極腐敗危險(xiǎn)正尖銳的擺在我們面前。解決這一系列問題,最根本的途徑就是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè),堅(jiān)持落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略部署。治國(guó)必先治黨,治黨必須從嚴(yán)。只有堅(jiān)持從嚴(yán)治黨,才能保持黨自身的純潔性和先進(jìn)性,從而使其在全面建成小康社會(huì)、全面深化改革和全面依法治國(guó)的進(jìn)程中更好地發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,帶領(lǐng)人民在實(shí)現(xiàn)中國(guó)近代以來(lái)夢(mèng)寐以求的民族復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的大道上闊步前行。
(作者系天津大學(xué)馬克思主義研究中心主任、教授)
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