批駁"生死狀"，矛頭莫指學校

面對這個“安全協(xié)議”，有些人形象的說是“生死狀”，并把批駁的矛頭對準了學校，說是學校推責，面對這樣的批駁，筆者實在不敢茍同。

首先，學校不是全能管理者，他管得住了校內，管不住校外，我們不應該對學校求全責備。學校保證學生的校內安全，實在難以保證學生的校外安全，這是很正常的事情，你不能讓老師陪伴孩子到家吧？

其次，校外安全，也真的不屬于學校管理，我們的公安部門在干啥？既然有學生上下晚自習，我們的公安部門就應該主動擔當責任，進行安全值班，這是你應該的義務啊。老師在學校上晚自習，這是老師在加班，那么，公安為何不能在校外值班保安全呢？

報道中說的很明白，上下晚自習路上出事學校一概不負責，這本來就不應該是學校的事，而應該是社會公安管理部門的事啊，說實在的，學校出臺這樣的“安全協(xié)議”本身就很悲哀，悲哀與學校的無助，悲哀與學校的無奈，本來不屬于學校的責任，憑啥學校要擔責？

現(xiàn)在，我們似乎有一種錯誤的認識，就是學生一旦出了問題，不管是校內與校外，學校就是罪魁禍首，我們的學校啊，實在太冤枉了，校內出事，學校負責，是應該的，校外出事，學校憑啥負責？難道我們的學校要給每個學生配備“貼身警察”嗎？請問學校有這樣的財力和人力資源嗎？

學校讓學生簽生死狀，不是學校推責，是學校擔當不起那個責任，因為在校外，應該是以公安部門為主，全社會擔當責任，當然，也包括家長，這是學校面對諸多無理指責的一種無奈之舉，也是對苛刻家長的一種辦法。但是，沒想到，聰明反被聰明誤，這個生死狀也被曝光了，我們有些人啊真是對于學校太苛求了。

學校無奈與學生簽生死狀，這是社會管理部門對學生教育保護責任的失落，應該臉紅??！批駁“生死狀”，矛頭不應對學校，因為這是社會不配合教育工作的一個悲劇，批駁的矛頭應該對準社會的管理部門，最少應該批駁公安部門沒有主動擔當起保護學生上下晚自習安全的責任。

讓學生簽“生死狀”，應給學校一些理解

與學生簽“生死狀”，確實有規(guī)避責任之嫌，但是，倘若不簽這樣的協(xié)議，那么，當學生上下晚自習路上出現(xiàn)意外狀況時，究竟由誰承擔責任?從目前“學校即便沒責任，最終也得負責任”的大背景來看，學校是脫不了干系的。盡管簽訂這樣的協(xié)議從法律角度而言作用不大，但是學?？梢栽陉P鍵時刻拿出協(xié)議來晃一晃，為自己壯壯膽。

關鍵的問題是，學生上下晚自習路上出現(xiàn)的安全問題，學校應不應該承擔責任?如果學校平時缺乏安全教育以及自衛(wèi)能力教育，那么，學校當然負有不可推卸的責任，但是如果學校平時盡了這種教育義務，學生再遭遇危險發(fā)生意外，學校是不是還要擔責?如果在此情況下再讓學校擔責，從情理上就有些講不通。一則安全事故發(fā)生在校外，二則是家長自愿讓學生上完自習，并非學校逼迫，三則，這個時段的安全要讓學校負責，學校就必須派教師全程護送每一個學生，但是面對如此多的學生，即便將教師一人變十人也忙不過來。

事故發(fā)生之后，責任追究是必須的，但前提是要講道理。什么樣的責任也讓學校背負，實際上是一種簡單粗暴的做法。這種做法，讓教師不敢懲戒學生，學校不敢組織春游，各種活動都不敢開展，教師與學校謹小慎微，唯恐出事。這種責任不清、是非不分的局面，確實到了應該終止的時候了。這一點可以向日本學習。在日本，學生出事之后，先分清究竟是誰的責任，是學校的責任還是家長、學生本人的責任，誰的責任誰負，不能將所有責任都一股腦推到學校和教師頭上。如果所有責任都讓學校承擔，既不利于學校開展工作，也有失公平原則，同時也容易培養(yǎng)學生及其家長“出事反正有人兜著”的依賴心理，不利于從自身提升安全意識，避免安全事故發(fā)生。

當責任清晰，不再不分青紅皂白地將所有責任都往學校頭上扣，簽訂“生死狀”的現(xiàn)象才會絕跡。

【啟示與思考】

事實上，學生在校園的安全，固然是學校義不容辭的責任。但學校畢竟不是萬能的，對學生也就只能承擔有限責任，一旦學生離開校園，學校更是鞭長莫及，這個時候，家長和監(jiān)護人的責任，本該當仁不讓?？梢?，那種只要學生一出事，便不論青紅皂白，拿學校問罪的做法，其實并不合邏輯。

當然，話說回來，作為學校，與學生簽訂“生死狀”，即便責任邊界的厘定有其合理性，的確仍值得商榷。無論如何，校方雖然不是萬能的，不可能對學生校外的安全負責并兜底。但校方其實更應是學生安全的關注與助力者，表達關愛與提醒，才是最恰當?shù)目谖?，?ldquo;生死狀”的方式劃清學生安全責任，即便言之有理，也好比是用不恰當?shù)难赞o來描述真理，令人無法接受，也就并不意外了。

明晰學校、家長和學生傷害事故責任邊界，需要細化相關法律，使《未成年人保護法》、《學生傷害事故處理辦法》等法律法規(guī)更加完善，更具操作性。近幾年，浙江、深圳等地對《學生傷害事故處理辦法》進行了補充、完善，并探索、建立了第三方處置機制。這些司法實踐和探究，對相關國家法律的建立和完善具有重要借鑒意義。

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