結構調整給經(jīng)濟增長帶來結構性動力

經(jīng)濟結構調整就是淘汰落后產(chǎn)能，以新的低能耗、低污染、高科技含量、高勞動者素質的新型企業(yè)來取代落后的企業(yè)。這在發(fā)展戰(zhàn)略上是沒有錯的。但是，結構調整也確實是一個痛苦的過程，甚至還有相當長的陣痛期。

從勞動者角度看，勞動者必須適應新的產(chǎn)能對知識、技術和能力等方面的需求。如果不抓緊提升自身的能力和從事更高級勞動的技巧，他們就會被淘汰。要想適應新的勞動狀態(tài)就必須學習、培訓和提高，而這又需要一個過程，需要一定的時間。

從企業(yè)來說，落后的產(chǎn)能被淘汰了，新的設備和生產(chǎn)線引進了，一系列新的生產(chǎn)知識、規(guī)章制度都需要熟悉或逐步建立，這也需要時間進行消化和更新。從一般意義上說，所有的新生產(chǎn)線都需要知識結構和規(guī)章制度的更新，而更特殊的產(chǎn)業(yè)和行業(yè)，更需要包括轉變思想在內的全方位的變革。

這一切都會給結構調整帶來時間成本，舊的落后產(chǎn)能所留下的增長空間由于新產(chǎn)能一時還沒有馬上補上，所以就會出現(xiàn)結構調整的陣痛期。隨著調整陣痛期的逐步結束，企業(yè)轉型和勞動者自身轉型成功，新的靠勞動者素質和科技、金融等方面驅動的創(chuàng)新以及相關調控措施的出臺，新的發(fā)展要素正在不斷聚集和形成。新的結構將產(chǎn)生新的功能，因此結構調整將會給經(jīng)濟增長帶來結構性動力。

收入分配制度的改革為消費拉動經(jīng)濟增長創(chuàng)造了條件

消費是拉動經(jīng)濟增長的“三駕馬車”之一。在今天，隨著西方經(jīng)濟不景氣，外貿拉動經(jīng)濟的動力在減弱，而再靠政府投資拉動經(jīng)濟增長顯然已經(jīng)不太現(xiàn)實，所剩下的增長動力就是消費拉動。我國的市場大其實說的就是我們的消費力強，但是從收入結構看，相關統(tǒng)計表明，我國行業(yè)之間職工工資最高與最低相差15倍左右。收入最高的10%人群與收入最低的10%人群的收入差距，已從1988年的7.3倍上升為2007年的23倍，直至目前，收入差距還成擴大之勢。

20世紀80年代初，我國基尼系數(shù)為0.275，而2010年已達到0.438。20世紀90年代以來，基尼系數(shù)在以每年0.1個百分點的速度提高，并且有進一步擴大的可能?！渡鐣芾硭{皮書——中國社會管理創(chuàng)新報告》援引的調查數(shù)據(jù)顯示，當前我國城鄉(xiāng)居民收入比達到3.3倍，接近容忍的極限。國際上最高在2倍左右，中國因此成為收入差距最高的國家之一。

收入結構的不合理勢必帶來消費結構的畸形，要使得消費成為拉動經(jīng)濟增長的“馬車”，就必須改革收入分配結構。十八大報告中要求“初次分配也要處理好效率和公平的關系”，可見黨中央對分配公平性的重視程度。

初次分配重視公平，就要落實好兩個提高：提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重。“再分配更加注重公平”，在落實中就是要：充分利用稅收等二次分配手段，調節(jié)過高收入，擴大中等收入階層比例，提高低收入者收入，提高扶貧標準和最低工資標準以及各項社會保障資金需要。因此，現(xiàn)在的收入分配改革更多關注大多數(shù)勞動所得。使中下層收入水平的百姓手里有錢，敢于消費，有能力消費。從宏觀層面對于拉動經(jīng)濟增長必然產(chǎn)生積極作用。