結(jié)構(gòu)調(diào)整給經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來結(jié)構(gòu)性動(dòng)力

經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整就是淘汰落后產(chǎn)能，以新的低能耗、低污染、高科技含量、高勞動(dòng)者素質(zhì)的新型企業(yè)來取代落后的企業(yè)。這在發(fā)展戰(zhàn)略上是沒有錯(cuò)的。但是，結(jié)構(gòu)調(diào)整也確實(shí)是一個(gè)痛苦的過程，甚至還有相當(dāng)長(zhǎng)的陣痛期。

從勞動(dòng)者角度看，勞動(dòng)者必須適應(yīng)新的產(chǎn)能對(duì)知識(shí)、技術(shù)和能力等方面的需求。如果不抓緊提升自身的能力和從事更高級(jí)勞動(dòng)的技巧，他們就會(huì)被淘汰。要想適應(yīng)新的勞動(dòng)狀態(tài)就必須學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和提高，而這又需要一個(gè)過程，需要一定的時(shí)間。

從企業(yè)來說，落后的產(chǎn)能被淘汰了，新的設(shè)備和生產(chǎn)線引進(jìn)了，一系列新的生產(chǎn)知識(shí)、規(guī)章制度都需要熟悉或逐步建立，這也需要時(shí)間進(jìn)行消化和更新。從一般意義上說，所有的新生產(chǎn)線都需要知識(shí)結(jié)構(gòu)和規(guī)章制度的更新，而更特殊的產(chǎn)業(yè)和行業(yè)，更需要包括轉(zhuǎn)變思想在內(nèi)的全方位的變革。

這一切都會(huì)給結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來時(shí)間成本，舊的落后產(chǎn)能所留下的增長(zhǎng)空間由于新產(chǎn)能一時(shí)還沒有馬上補(bǔ)上，所以就會(huì)出現(xiàn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的陣痛期。隨著調(diào)整陣痛期的逐步結(jié)束，企業(yè)轉(zhuǎn)型和勞動(dòng)者自身轉(zhuǎn)型成功，新的靠勞動(dòng)者素質(zhì)和科技、金融等方面驅(qū)動(dòng)的創(chuàng)新以及相關(guān)調(diào)控措施的出臺(tái)，新的發(fā)展要素正在不斷聚集和形成。新的結(jié)構(gòu)將產(chǎn)生新的功能，因此結(jié)構(gòu)調(diào)整將會(huì)給經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來結(jié)構(gòu)性動(dòng)力。

收入分配制度的改革為消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)創(chuàng)造了條件

消費(fèi)是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車”之一。在今天，隨著西方經(jīng)濟(jì)不景氣，外貿(mào)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的動(dòng)力在減弱，而再靠政府投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)顯然已經(jīng)不太現(xiàn)實(shí)，所剩下的增長(zhǎng)動(dòng)力就是消費(fèi)拉動(dòng)。我國(guó)的市場(chǎng)大其實(shí)說的就是我們的消費(fèi)力強(qiáng)，但是從收入結(jié)構(gòu)看，相關(guān)統(tǒng)計(jì)表明，我國(guó)行業(yè)之間職工工資最高與最低相差15倍左右。收入最高的10%人群與收入最低的10%人群的收入差距，已從1988年的7.3倍上升為2007年的23倍，直至目前，收入差距還成擴(kuò)大之勢(shì)。

20世紀(jì)80年代初，我國(guó)基尼系數(shù)為0.275，而2010年已達(dá)到0.438。20世紀(jì)90年代以來，基尼系數(shù)在以每年0.1個(gè)百分點(diǎn)的速度提高，并且有進(jìn)一步擴(kuò)大的可能?！渡鐣?huì)管理藍(lán)皮書——中國(guó)社會(huì)管理創(chuàng)新報(bào)告》援引的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)前我國(guó)城鄉(xiāng)居民收入比達(dá)到3.3倍，接近容忍的極限。國(guó)際上最高在2倍左右，中國(guó)因此成為收入差距最高的國(guó)家之一。

收入結(jié)構(gòu)的不合理勢(shì)必帶來消費(fèi)結(jié)構(gòu)的畸形，要使得消費(fèi)成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“馬車”，就必須改革收入分配結(jié)構(gòu)。十八大報(bào)告中要求“初次分配也要處理好效率和公平的關(guān)系”，可見黨中央對(duì)分配公平性的重視程度。

初次分配重視公平，就要落實(shí)好兩個(gè)提高：提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重。“再分配更加注重公平”，在落實(shí)中就是要：充分利用稅收等二次分配手段，調(diào)節(jié)過高收入，擴(kuò)大中等收入階層比例，提高低收入者收入，提高扶貧標(biāo)準(zhǔn)和最低工資標(biāo)準(zhǔn)以及各項(xiàng)社會(huì)保障資金需要。因此，現(xiàn)在的收入分配改革更多關(guān)注大多數(shù)勞動(dòng)所得。使中下層收入水平的百姓手里有錢，敢于消費(fèi)，有能力消費(fèi)。從宏觀層面對(duì)于拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)必然產(chǎn)生積極作用。