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摘要：要真正落實(shí)校車國(guó)標(biāo)，讓校車更好為孩子服務(wù)，消除校車安全隱患，需要從兩個(gè)方面來(lái)努力。其一，壓縮三公消費(fèi)，加大教育投入特別是基礎(chǔ)教育投入力度；其二，重視校車駕駛員的駕駛技術(shù)與應(yīng)急能力考核，遴選技術(shù)過(guò)硬，責(zé)任心強(qiáng)的司機(jī)擔(dān)任校車駕駛員。

近日，在安徽利辛縣一所幼兒園附近，交警檢查發(fā)現(xiàn)，核載7人的面包車竟然乘坐了14個(gè)孩子。面包車車身銹跡斑斑，很多部位嚴(yán)重破損，并且沒(méi)有年檢標(biāo)志。為預(yù)防和減少校車道路交通事故，公安部交通管理局日前結(jié)合正在開(kāi)展的“打非治違”交通違法集中整治第四波次整治校車統(tǒng)一行動(dòng)，對(duì)全國(guó)校車的交通違法情況進(jìn)行了統(tǒng)一排查和通報(bào)，要求各地交管部門迅速組織全面排查，掛牌督辦，徹底消除隱患。（9月12日《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》）

湖南衡南農(nóng)村孩子坐農(nóng)用車上學(xué)造成14人死亡，甘肅正寧幼兒園超載校車與貨車相撞造成20人死亡，湖南湘潭某幼兒園園車翻入水庫(kù)造成11人遇難。這些慘烈悲劇猶言在耳，安徽利辛又出現(xiàn)了車身嚴(yán)重破損，沒(méi)有年檢標(biāo)志的黑校車，校車安全讓人捏汗。核載7人的破舊車輛竟然塞進(jìn)14個(gè)孩子。這樣的黑校車幸虧被交警攔下，否則后果不堪設(shè)想。

為預(yù)防和減少校車道路交通事故，公安部交通管理局開(kāi)展校車整治統(tǒng)一行動(dòng)，其積極意義不容否認(rèn)。從排查情況來(lái)看，情況不容樂(lè)觀：多達(dá)3416輛校車逾期未檢驗(yàn)；25輛校車逾期未報(bào)廢；113輛校車有3起以上未處理的交通違法；155個(gè)單位和個(gè)人所屬的校車有3起以上未處理的交通違法……交管部門阻止黑校車上路，警示校車駕駛員無(wú)疑是必要的。問(wèn)題是，如果孩子住地與學(xué)校相距較遠(yuǎn)，安全校車又遲遲不能到位，黑校車沒(méi)了，孩子們又該乘坐什么交通工具上下學(xué)呢？

不僅公安部交管局在行動(dòng)，從中央到地方都對(duì)校車管理提出了明確的要求，《校車安全技術(shù)條件》對(duì)校車技術(shù)參數(shù)已有明確規(guī)定。然而農(nóng)村幼兒園仍然用沒(méi)有年檢的車輛當(dāng)校車，且車輛超載率如此之高，農(nóng)村校車現(xiàn)狀令人觸目驚心。“再窮不能窮教育，再苦不能苦孩子”常被某些官員掛在嘴邊，官員屁股底下冒煙，孩子們卻在破破爛爛的黑校車上被擠成了壓縮餅干。能夠給孩子提供安全庇護(hù)的校車與駕駛員在哪里？相關(guān)部門的教育責(zé)任體現(xiàn)在何方？對(duì)于廣大農(nóng)村孩子來(lái)說(shuō)，坐安全校車何時(shí)不再是遙遠(yuǎn)的夢(mèng)想？

教育部公布的《全國(guó)中小學(xué)安全形勢(shì)分析報(bào)告》顯示，全國(guó)各地上報(bào)的各類中小學(xué)校園安全事故中，61.61%發(fā)生在校外，主要以溺水和交通事故為主。其中，交通事故受傷人數(shù)最多。而農(nóng)村是校園安全事故多發(fā)地區(qū)。全國(guó)各地上報(bào)的各類中小學(xué)校園安全事故中，27.68%發(fā)生在城市，72.32%發(fā)生在農(nóng)村。盡管國(guó)家早就制定了校車強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)。但是從農(nóng)村幼兒園拿未年審車輛當(dāng)校車的殘酷現(xiàn)實(shí)來(lái)看，校車缺位、質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、超載行駛、司機(jī)不合格的問(wèn)題普遍存在。

問(wèn)題到底出在哪里？在我看來(lái)，校車的購(gòu)買資金是一個(gè)大問(wèn)題。在校車資金沒(méi)有制度出口的情況下，如果當(dāng)?shù)卣?cái)力雄厚，力挺校車國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)倒還好辦一點(diǎn)。對(duì)于一些財(cái)政資金并不寬裕的地區(qū)，購(gòu)買合格校車的錢從何而來(lái)，民辦學(xué)校購(gòu)買校車的錢是否會(huì)“羊毛出在羊身上”，一些本來(lái)就比較窮的民辦學(xué)校、打工子弟學(xué)校與幼兒園，拿什么買新校車？這些問(wèn)題都不能回避。

要真正落實(shí)校車國(guó)標(biāo)，讓校車更好為孩子服務(wù)，消除校車安全隱患，需要從兩個(gè)方面來(lái)努力。其一，壓縮三公消費(fèi)，加大教育投入特別是基礎(chǔ)教育投入力度，為中小學(xué)幼兒園校車購(gòu)買、使用資金安排制度出口，由公共財(cái)政為基礎(chǔ)教育事業(yè)埋單。既要讓孩子坐安全校車美夢(mèng)成真，又要避免校車成為學(xué)生的新負(fù)擔(dān)。其二，重視校車駕駛員的駕駛技術(shù)與應(yīng)急能力考核，遴選技術(shù)過(guò)硬，責(zé)任心強(qiáng)的司機(jī)擔(dān)任校車駕駛員，并嚴(yán)格監(jiān)管校車使用，避免校車因車況差，超載，司機(jī)不合格成為馬路殺手。