堅(jiān)定不移推進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展 (2)

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堅(jiān)定不移推進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展 (2)

——農(nóng)業(yè)部黨組書記、部長韓長賦答本報(bào)記者問

當(dāng)前耕地保護(hù)突出的問題是數(shù)量減少、質(zhì)量下降

記者:耕地保護(hù)一直是社會比較關(guān)注的問題,也是影響和制約農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)關(guān)鍵問題。可否請您介紹一下這方面的情況?

韓長賦:當(dāng)前,我國耕地保護(hù)突出的問題是數(shù)量減少、質(zhì)量下降。從數(shù)量上看。1996—2011年全國耕地凈減少1.25億畝,大都是城市周邊的近地、好地。實(shí)行占補(bǔ)平衡后,耕地絕對數(shù)量下降勢頭得到一定遏制,但占近地補(bǔ)遠(yuǎn)地、占好地補(bǔ)劣地、占水地補(bǔ)旱地的問題比較突出,補(bǔ)充耕地與被占耕地的質(zhì)量一般差2—3個(gè)等級。第二次全國土地普查耕地面積為20.3億畝。看似多出2億畝,其實(shí)是調(diào)查方法手段的不同和過去隱匿計(jì)稅面積的釋放,這些地一直都在耕種,并不是憑空多出來的。而且據(jù)國土部門評估,其中還有1.5億畝是不太穩(wěn)定的耕地或劣質(zhì)地,將來還要逐步退出來。因此,我們絕不能動(dòng)搖耕地紅線。從質(zhì)量上看。去年底,農(nóng)業(yè)部發(fā)布了全國耕地質(zhì)量等級公報(bào),質(zhì)量較好的耕地占總面積的27.3%。目前全國中低產(chǎn)田約占2/3,大量還是靠天吃飯。耕地退化問題也比較突出,東北地區(qū)黑土退化趨勢值得重視。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),保護(hù)耕地要像保護(hù)文物那樣來做,甚至要像保護(hù)大熊貓那樣來做。因?yàn)槿硕嗟厣偈俏覈幕緡椤18財(cái)?shù)量,關(guān)鍵是要抓緊劃定永久基本農(nóng)田,嚴(yán)格控制建設(shè)用地規(guī)模,在耕地占補(bǔ)平衡中做到補(bǔ)充數(shù)量和質(zhì)量“兩個(gè)到位”。提升耕地質(zhì)量,要軟件和硬件兩手抓。硬件上,加大高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)力度,國家規(guī)劃建設(shè)8億畝;軟件上,推動(dòng)實(shí)施耕地質(zhì)量保護(hù)與提升行動(dòng),實(shí)現(xiàn)“藏糧于地”“藏糧于技”。

責(zé)任編輯:董潔校對:蔡暢最后修改:
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