自從黨的十八屆三中全會做出了全面深化改革的重大戰(zhàn)略部署以來，圍繞如何深化國企改革的爭論就一直沒有停息過，不少人擔(dān)心新一輪改革再次變成瓜分國有資產(chǎn)的私有化盛宴，但也有些人在全面推進(jìn)依法治國的大背景下建議應(yīng)該通過立法加快國企混合所有制改革推進(jìn)私有化的步伐……這一切不僅讓我們想起蘇共亡黨、蘇聯(lián)解體過程中的前車之鑒。當(dāng)年，蘇聯(lián)就是通過極力鼓吹新自由主義，并進(jìn)而出臺《私有化法》等全面推行私有化改革，加快了自我毀滅的步伐。因此，我們今天更應(yīng)該深刻總結(jié)和反思蘇聯(lián)的教訓(xùn)，決不能掉進(jìn)類似的陷阱，才能真正確保我們始終沿著正確方向和道路深化國企改革。

圖1：2015年7月17日，習(xí)近平到中國中車長春軌道客車股份有限公司考察。

通過推行新自由主義瓦解社會主義國家的經(jīng)濟基礎(chǔ)，把經(jīng)濟體制改革變成經(jīng)濟制度變革，是西方對社會主義國家進(jìn)行和平演變的重要手段。在時任英國首相撒切爾夫人、美國總統(tǒng)里根的引誘和蘇共黨內(nèi)西化派的推動下，蘇共中央總書記戈爾巴喬夫及其領(lǐng)導(dǎo)的蘇共“改革派”成為新自由主義的“俘虜”，不僅為私有化大開方便之門，甚至通過了徹底毀掉社會主義蘇聯(lián)經(jīng)濟基礎(chǔ)的《私有化法》——《關(guān)于企業(yè)非國有化和私有化原則法》，利用法律手段強推私有化，最終毀掉了蘇共執(zhí)政的經(jīng)濟基礎(chǔ)。經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑，當(dāng)經(jīng)濟基礎(chǔ)崩潰、喪失之后，蘇共亡黨、蘇聯(lián)解體就是自然而然的了。

早在1984年，戈爾巴喬夫和新自由主義的旗手、時任英國首相撒切爾夫人就已經(jīng)首次見面，雙方從此便建立起密切關(guān)系，新自由主義等西方思潮也從此開始影響戈爾巴喬夫。在戈爾巴喬夫1985年3月當(dāng)選為蘇共中央總書記后，隨著歷史虛無主義在蘇聯(lián)泛濫，一些思想西化的經(jīng)濟學(xué)家便開始鼓吹新自由主義，并打著所謂反思的旗號攻擊蘇聯(lián)的全民所有制，企圖全盤否定其社會主義經(jīng)濟建設(shè)的偉大實踐，進(jìn)而給蘇聯(lián)開出私有化的藥方，認(rèn)為只有這樣才能走出改革的困境。尤其是在西方某些政治、經(jīng)濟勢力的推動下，國內(nèi)外仇視社會主義的勢力勾結(jié)起來，一股大力推動私有化改革的思潮快速在全國蔓延開。在1988年6月召開的蘇共第十九次全國代表會議上，戈爾巴喬夫提出了從根本上進(jìn)行經(jīng)濟“改革”的任務(wù)，開始嘗試為推行私有化打開大門。1990年8月，他更是公開攻擊公有制為主體是“經(jīng)濟壟斷”，并認(rèn)為“改革”的主要而又刻不容緩的任務(wù)就是取消公有制的壟斷地位，大力推行非國有化、私有化，甚至主張放棄國家對經(jīng)濟的宏觀調(diào)控。越來越多的事實表明，戈爾巴喬夫已經(jīng)變成新自由主義的信徒，開始以新自由主義作為黨和國家經(jīng)濟工作的指導(dǎo)思想，指導(dǎo)蘇聯(lián)的經(jīng)濟改革。

經(jīng)戈爾巴喬夫授權(quán)，根據(jù)葉利欽和一些自由派經(jīng)濟學(xué)家的授意，為盡快推行“加速向市場經(jīng)濟過渡”的改革方針，經(jīng)濟學(xué)家、蘇聯(lián)總統(tǒng)委員會成員沙塔林等人制定出了《向市場經(jīng)濟過渡——構(gòu)想與綱領(lǐng)》，這就是著名的“500天計劃”。這個被稱為“休克療法”的激進(jìn)方案主張在大規(guī)模私有化的基礎(chǔ)上，從1990年11月1日到1992年3月14日的500天內(nèi)，分四個階段將蘇聯(lián)從計劃經(jīng)濟快速過渡到市場經(jīng)濟。1990年8月，戈爾巴喬夫與葉利欽達(dá)成妥協(xié)，同意以“500天計劃”為基礎(chǔ)向市場經(jīng)濟快速過渡。1990年10月，蘇聯(lián)最高蘇維埃通過了由戈爾巴喬夫主持起草的《穩(wěn)定國民經(jīng)濟和向市場經(jīng)濟過渡的基本方針》，實質(zhì)上就是全盤接受了“500天計劃”中的全面私有化內(nèi)容。在錯誤思想指引下，蘇聯(lián)經(jīng)濟在1990年出現(xiàn)了第二次世界大戰(zhàn)后的第一次負(fù)增長。

“500天計劃”流產(chǎn)后，1991年4月，在戈爾巴喬夫的授意下，原俄羅斯共和國部長會議副主席亞夫林斯基和美國哈佛大學(xué)政治學(xué)教授阿里森合作，共同制定了一個以新自由主義為準(zhǔn)繩的所謂“希望協(xié)定”——“亞夫林斯基——阿里森計劃”，也被稱為“哈佛計劃”。這個被蘇聯(lián)官方稱為“蘇美穩(wěn)定蘇聯(lián)經(jīng)濟計劃”的經(jīng)濟改革綱領(lǐng)，被認(rèn)為是解決蘇聯(lián)政治經(jīng)濟危機的新藥方，其實就是撒切爾夫人和美國總統(tǒng)里根等從20世紀(jì)80年代開始大肆推銷、用來和平演變社會主義國家的新自由主義的翻版，其基本思路就是：在西方的援助下，進(jìn)行激進(jìn)的經(jīng)濟改革，建立以私有制為基礎(chǔ)的市場經(jīng)濟和西方的民主政治制度。這個“哈佛計劃”雖然受到蘇共內(nèi)部一些真正的共產(chǎn)黨人的反對，但卻非常受戈爾巴喬夫的青睞和支持。并且，為進(jìn)一步加快私有化步伐，蘇聯(lián)國內(nèi)外的反共反社會主義勢力在“哈佛計劃”基礎(chǔ)上，決定搞一次法治改革，用法律為私有化保駕護(hù)航。1991年7月1日，蘇聯(lián)最高蘇維埃通過了《關(guān)于企業(yè)非國有化和私有化原則法》，也就是著名的《私有化法》，制定了國有企業(yè)分階段私有化的時間表。根據(jù)這部法律，到1992年底，蘇聯(lián)有將近一半的工業(yè)企業(yè)將脫離國家控制，并且這一比例到1995年將達(dá)到60%至70%。而葉利欽任總統(tǒng)的俄羅斯更是充當(dāng)了私有化的急先鋒，1991年12月19日，葉利欽批準(zhǔn)《1992年國有及市有企業(yè)私有化綱要基本原則》，加快推進(jìn)經(jīng)濟自由化、私有化。在法律的庇護(hù)下，蘇聯(lián)的經(jīng)濟改革就這樣亦步亦趨地按照西方指引的方向，走上了一條新自由主義的“不歸之路”。

圖2：2015年7月17日，習(xí)近平總書記到長春一東離合器股份有限公司考察

私有化改革不僅重創(chuàng)了蘇聯(lián)經(jīng)濟，而且瓦解了蘇共執(zhí)政的經(jīng)濟基礎(chǔ)，進(jìn)一步加速了蘇共亡黨、蘇聯(lián)解體的進(jìn)程。1990到1991年，蘇聯(lián)經(jīng)濟年均下降近9.5%，并且在1991年更是下降了15%。并且，隨著私有化快速推進(jìn)，除了少數(shù)當(dāng)權(quán)者利用手中權(quán)力瘋狂瓜分、掠奪國家財產(chǎn)而致富外，蘇聯(lián)國家和人民成為最大的受害者，物價飛漲，人民生活水平一落千丈，蘇聯(lián)經(jīng)濟很快到走向崩潰。而經(jīng)濟崩潰迅速導(dǎo)致社會秩序全面崩潰，失業(yè)率、犯罪率急劇上升，越來越多的人對蘇共徹底失望、絕望，蘇共亡黨、蘇聯(lián)解體的悲劇自然很快就發(fā)生了。

改革開放以來，盡管黨中央一直強調(diào)要堅持公有制的主體地位、堅決反對和批判新自由主義，但我國國內(nèi)一直有一些人呼吁要“全面打破國企壟斷”、“進(jìn)行徹底市場化”、“政府全面退出市場”等，變相鼓吹、推行新自由主義，企圖通過消弱、瓦解甚至取消公有制的主體地位來改變我國的根本經(jīng)濟制度。尤其是在國企改革中，有些人竟然認(rèn)為國企改革就是賣國企、混合所有制改革就是要搞私有化等，甚至有人呼吁要徹底取消國企、消滅公有制，認(rèn)為中國經(jīng)濟改革的最根本出路就是私有化。經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑，如果放任私有化毀掉我們的公有制為主體的根本經(jīng)濟制度，就會摧毀我們黨執(zhí)政的經(jīng)濟基礎(chǔ)。

習(xí)近平總書記非常關(guān)注國企改革，特別強調(diào)：“深化國企改革是大文章，國有企業(yè)不僅不能削弱，而且還要加強。”“國有企業(yè)是推進(jìn)現(xiàn)代化、保障人民共同利益的重要力量，要堅持國有企業(yè)在國家發(fā)展中的重要地位不動搖，堅持把國有企業(yè)搞好、把國有企業(yè)做大做強做優(yōu)不動搖。”習(xí)總書記的這些話是深化國企改革最重要的指導(dǎo)思想，必須長期、堅定不移地堅持好！尤其是他之所以把“做大”放在首位，就是警示我們：“做強做優(yōu)”是一個不可一蹴而就的發(fā)展過程，如果沒有“做大”在先作為保障，“做強做優(yōu)”就可成為空中樓閣。而私有化等新自由主義論調(diào)就是要削弱國企，是和習(xí)近平總書記的思想對立的。因此，面對私有化等錯誤論調(diào)，我們要有清醒地認(rèn)識，一定要牢記習(xí)近平總書記要求的“國企不僅不能削弱，而且要加強”這一底線，真正牢記蘇聯(lián)的前車之鑒和汲取過去我們國企改革的教訓(xùn)，一定要始終“堅持把國有企業(yè)搞好、把國有企業(yè)做大做強做優(yōu)不動搖”，決不能讓一些人在一片改革聲浪中把國有資產(chǎn)變成謀取暴利的機會，更不能允許有些人通過私有化動搖甚至瓦解我們黨執(zhí)政的經(jīng)濟基礎(chǔ)。

（作者：中國社會科學(xué)院國家文化安全與意識形態(tài)建設(shè)研究中心副主任兼秘書長）

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